我國幫扶農(nóng)村求職者及時就業(yè)

　　新華網(wǎng)濟南2月18日電（記者劉寶森）農(nóng)歷牛年元宵節(jié)后，中國數(shù)以億計農(nóng)村求職者再次踏上返工路，從農(nóng)村老家到城鎮(zhèn)尋找工作。在金融危機導(dǎo)致就業(yè)崗位縮減的情況下，難以獲取到對口有效的招工信息仍然是當(dāng)前制約這些求職者及時再就業(yè)的一大瓶頸。

　　中共中央、國務(wù)院在2月初發(fā)布的“一號文件”中強調(diào)，在當(dāng)前金融危機農(nóng)民工就業(yè)形勢嚴峻的情況下，保持農(nóng)民收入較快增長的制約更加突出，各地區(qū)和有關(guān)部門要高度重視，采取有力措施，最大限度安置好農(nóng)民工，積極擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)。

　　據(jù)統(tǒng)計，中國1．3億名外出就業(yè)的農(nóng)民工中，今年約有2000萬名需要在春節(jié)后重新尋找工作。然而，長期以來受自身文化水平限制及就業(yè)信息難以傳導(dǎo)至農(nóng)村末端，靠親友推薦或求助于不規(guī)范的勞務(wù)市場一直是相當(dāng)一部分求職者就業(yè)的主要手段，但由此導(dǎo)致的工作不穩(wěn)定、欠薪等問題時有發(fā)生。

　　山東省社科院農(nóng)村經(jīng)濟研究所所長秦慶武認為，近年來中國勞務(wù)市場供需關(guān)系正由勞動力供不應(yīng)求向供大于求過渡，金融危機進一步加速了這一進程。以解決中國1／6人口就業(yè)的廣東省為例，今年一季度這個省勞務(wù)需求約為190萬人次，比上季度下降約5％，但預(yù)計將有260多萬名沒有明確就業(yè)目標的農(nóng)民工涌入廣東省，加劇了嚴峻的就業(yè)形勢。

　　人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人尹成基說，隨著農(nóng)民工外出務(wù)工的增多，輸出地和輸入地就業(yè)信息的公開準確越發(fā)重要，這將有助于引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動，盡可能減少盲目外出。在當(dāng)前企業(yè)用工減少的情況下，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供有效幫助，為他們春節(jié)后外出務(wù)工創(chuàng)造更好條件顯得尤為重要。

　　事實上，今年春節(jié)過后，中國政府及各地有關(guān)部門就開始為農(nóng)村求職者組織規(guī)模空前的就業(yè)幫扶活動。從16日開始，山東全面啟動“春風(fēng)送崗位”活動，借助這次活動集中發(fā)布一批適合于農(nóng)村勞動者的就業(yè)崗位，做好進城務(wù)工農(nóng)民工、農(nóng)村富余勞動力的有序流動和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。活動首日共提供3850個崗位，4000多求職者共達成3311個意向。

　　然而，還有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村求職者事先根本不知道哪里有招聘活動或者弄不清楚活動到底提供哪些適合的崗位。一個所有人都不愿見到的結(jié)果就是，部分地區(qū)專門幫助農(nóng)民工的招聘會就業(yè)成功率并不理想，失去了對求職者的吸引力。

　　一些求職者更青睞自我推銷。在濟南市職業(yè)介紹中心附近的一個勞務(wù)大集上，求職者熙熙攘攘。四川廣元的韓偉已經(jīng)等了一個禮拜。此前，他去了濟南的多個職業(yè)介紹所，由于沒什么文化和技術(shù)，沒能找到合適的工作。“生活費已經(jīng)快用光了住宿費加上吃飯，一天最少得10幾塊錢。現(xiàn)在只要有個工作，給錢就行，得先保證生存。”他說。

　　市場觀察人士分析認為，由于當(dāng)前農(nóng)村信息仍然相對閉塞，網(wǎng)絡(luò)、報紙在農(nóng)村家庭還未普及，而中國農(nóng)村一級的就業(yè)服務(wù)體系仍不健全，從城市傳遞出的就業(yè)信息往往最后難以到達農(nóng)民手里，農(nóng)村求職者“兩眼摸黑”外出找工作，以致屢屢受挫。

　　對此，秦慶武則擔(dān)心，已經(jīng)進城的農(nóng)村求職者如果長期找不到合適的工作，將有可能導(dǎo)致大量勞動力在特定區(qū)域過度聚集并滯留，以致成為“流民”，影響社會穩(wěn)定。他建議，還未外出的農(nóng)村求職者在沒有掌握確切信息前，最好先不要外出務(wù)工，以免進一步加劇農(nóng)村勞動力在城市里的無序流動。

　　中國勞動關(guān)系學(xué)院教授林燕玲認為，保障就業(yè)信息傳遞通暢，關(guān)鍵仍是政府的服務(wù)意識，應(yīng)進一步加強勞務(wù)輸出地和輸入地政府間的協(xié)調(diào)，根據(jù)兩地人力資源及用工需求情況，及時進行匹配和對接，提高針對性。對于一些大的就業(yè)項目，輸入地可直接將招聘會開進村里，讓求職者在家門口就業(yè)。

    她建議，解決農(nóng)村勞動力就業(yè)不能單純依靠政府，培養(yǎng)民間組織、行業(yè)協(xié)會以及規(guī)范的勞務(wù)中介機構(gòu)，對各個行業(yè)的勞動力需求進行整體協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，將農(nóng)村勞動力逐步納入科學(xué)有序的就業(yè)格局下也十分重要。

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