作為“高架戰(zhàn)役”的首役,上海延安路高架沿線經(jīng)過(guò)2個(gè)“百日計(jì)劃”的集中整治已面貌一新。延安中路1157弄小區(qū)居民沈老伯感慨不已:“原本打算賣掉這里的老房子,置換到郊區(qū)住;現(xiàn)在,這里出門眼前一亮,進(jìn)門感受一新,打定主意在這里住下去了。”
200多個(gè)日夜,變化悄悄發(fā)生
每每夜幕降臨,延安路高架沿線就會(huì)出現(xiàn)一群群忙碌的身影:涂刷橋體、調(diào)整防噪屏,一切有條不紊地進(jìn)行。工程項(xiàng)目經(jīng)理孫元良說(shuō),為了不影響通行,從2月20日起,300多名工人就開始了幾乎“日夜顛倒”的生活:晚上9點(diǎn)開始工作,一直干到第二天凌晨5點(diǎn)。登高車駕駛員林樹才妻子患癌癥,女兒讀高三,但他堅(jiān)持上夜班;劉朝勇僅一歲多的兒子不慎骨折,他沒(méi)請(qǐng)一天假;項(xiàng)目經(jīng)理累得得了肺炎,連續(xù)十天吊點(diǎn)滴,晚上照樣上工地……
200多個(gè)日日夜夜,變化悄悄發(fā)生:涂刷一新的橋體穿上米黃色的“新衣”,橋欄懸掛綠化換了新花盆,橋蔭下921塊戶外廣告牌不見了。
高架兩側(cè)500米內(nèi)也整治一新:瑞福大廈、金鹿大廈、中共二大會(huì)址紀(jì)念館、延安中路1157弄小區(qū)、虹梅花苑小區(qū)、程橋二村、南陽(yáng)綠都、奧森公寓等高架第一排及街面房“穿衣戴帽”,重?zé)ㄇ啻骸J谐鞘泄芾碇笓]部負(fù)責(zé)人告訴記者,已完成整治、清潔沿線兩側(cè)500米范圍內(nèi)的建筑立面327萬(wàn)平方米,綜合整治十年以上高層建筑27萬(wàn)平方米,綜合改造舊居住區(qū)23.5萬(wàn)平方米。
宛如一條線,延安路串起一顆顆“綠寶石”。廣場(chǎng)公園綠地面積大,在原有喬灌木及草坪的配置上又新增色葉灌木、花境和花壇,提升景觀效果;而高架路沿線許多綠地面積較小、景觀不連續(xù)且色彩單調(diào),垂直綠化和開花地被就被加入其中,共整治綠化、調(diào)整綠地37.7公頃,新增行道樹1365套。
入夜,延安路高架同樣光彩迷人:從“虹橋門戶”到“商務(wù)長(zhǎng)廊”再到“國(guó)際社區(qū)”,不同主題的景觀燈光設(shè)計(jì),讓延安路更顯迷人魅力。
城市干凈了,居民生活也改善了
延安路緊鄰人民廣場(chǎng)南邊,有一幢歷史悠久的跑馬廳公寓。這是1936年跑馬總會(huì)為馬師設(shè)計(jì)的樓房,至今仍居住著54戶居民。
然而,跑馬廳公寓南面就是延安路。
雖然高架沿線安裝了防噪屏,但限于當(dāng)時(shí)的技術(shù)等原因,再加上汽車數(shù)量日益增多,居民飽受噪音之苦:“白天老人無(wú)法休息,夜間家人無(wú)法安睡,就是家里說(shuō)話、看電視,音量也要放大。”居民多次反映,問(wèn)題一直得不到解決。
延安路沿線整治拉開序幕后,跑馬廳公寓也列入黃浦區(qū)的整治范圍。十年擾民噪音十天解決,居民高興地說(shuō):“迎世博行動(dòng),讓城市干凈了,也改善了我們的生活質(zhì)量。”
同樣始建于1936年的延安中路930弄小區(qū),也緊鄰延安路高架。新里老房子有著不同的“煩惱”:47幢老房子里住著240戶居民,其中178戶居民合用衛(wèi)生設(shè)施、12戶無(wú)衛(wèi)生設(shè)施。930弄18號(hào)共有居民5戶,因是前后分開的格局,4戶均共用廚房,無(wú)衛(wèi)生設(shè)施。
為了改善居民生活,南京西路街道牽頭靜安區(qū)建交委、區(qū)市政委、靜安置業(yè)、區(qū)環(huán)保局等聯(lián)合對(duì)930弄整治項(xiàng)目進(jìn)行研究和分工,最終確定了外立面、路面、公用衛(wèi)生間、灶間、公用部位等22項(xiàng)整治工程。經(jīng)過(guò)綜合整治,斑駁的外立面平整了,路面不再坑坑洼洼,許多居民有了自家的廚房間和衛(wèi)生間。
整治中,許多老房子得到了“強(qiáng)身健體”。長(zhǎng)寧區(qū)虹梅花苑舊區(qū)不僅改造了下水管道、整修了道路路面等,小區(qū)二次供水、樓道扶手等也得到了改造,10個(gè)項(xiàng)目綜合整修后,14幢舊樓變身具有特色的宜居社區(qū),近兩千名居民改善了居住環(huán)境。“精品綠化樓道”、“健康樓道”、“愛(ài)心樓道”、“黨建樓道”等多個(gè)特色樓道也隨之而生。
整治一開始,就探索長(zhǎng)效管理機(jī)制
3月15日8點(diǎn)剛過(guò),來(lái)自市建交委、交通港口、綠化市容、住房保障、水務(wù)等部門的600多名機(jī)關(guān)干部的志愿者走上街頭,在延安路高架全線開始了清潔環(huán)境行動(dòng)。
擦洗沿線人行天橋欄桿、燈座,手拿垃圾袋撿拾綠化帶和地面垃圾,握著鏟子奮力清除“黑廣告”……大家一邊清潔環(huán)境,一邊思索著城市管理存在的不足與問(wèn)題,如何形成管理長(zhǎng)效機(jī)制。
其實(shí),整治行動(dòng)一開始,這樣的探索就已開始。延安路高架道路建成后,有關(guān)部門專門成立了一家公司對(duì)橋蔭空間進(jìn)行廣告、停車場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)管理,用贏利資金進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)和環(huán)境保潔。這樣一來(lái),經(jīng)費(fèi)雖然有了著落,但出現(xiàn)了管理漏洞,不少橋蔭空間成了流浪乞討人員安營(yíng)扎寨的場(chǎng)所,企業(yè)沒(méi)有執(zhí)法權(quán)也無(wú)力管理。
延安路高架整治工作推進(jìn)后,相關(guān)部門抓緊開展高架橋蔭橋孔綜合整治屬地化管理移交,與橋蔭橋孔所在區(qū)簽訂委托管理協(xié)議。目前,黃浦、靜安、長(zhǎng)寧已在橋蔭下全面補(bǔ)種綠化,各區(qū)城管等執(zhí)法力量也開始了對(duì)橋蔭橋孔進(jìn)行常態(tài)長(zhǎng)效巡察整治,橋蔭橋孔的管理真空不復(fù)存在。
在延安路高架整治中,各區(qū)也擰成了一股繩。延安西路加油站以東至虹井路有一處區(qū)際結(jié)合部區(qū)域,此處綠化隔離帶與已整治后的延安路高架綠地不相協(xié)調(diào),閔行區(qū)跨前一步,主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào),用一周時(shí)間完成1000多平方米的綠化整治,綠化隔離帶面貌煥然一新。
市城市管理指揮部負(fù)責(zé)人告訴記者,目前,除部分工程正抓緊收尾外,延安路高架整治工作200天規(guī)劃任務(wù)已基本完成。下一步將分階段啟動(dòng)“江河戰(zhàn)役”、“世博周邊戰(zhàn)役”、“交通干線戰(zhàn)役”及“重要地點(diǎn)戰(zhàn)役”,讓上海更美、更靚麗。