南京主城將建5大避難中心

　　新華網南京5月13日電（劉巍巍、鄧敏）記者近日從南京市規劃局獲悉，已通過專家評審的《南京市城市總體規劃修編綱要》將首次增加綜合減災專項內容，南京市將在主城區規劃建設5個等級較高的避難中心。

　　據介紹，修編后的《南京市城市總體規劃修編綱要》為南京主城設計了5個避難中心，分別位于城中和東、南、西、北4個方向，此外，江北、東山及仙林3個副城也分別規劃布置1個避難中心。

　　此次城市總體規劃修編班底成員之一，南京市規劃設計研究院副院長、高級規劃師童本勤告訴記者，根據區位不同特點，南京市主城以防洪澇、戰爭、地震、火災為重點。江北由于化工園區較為集中，以防戰爭和重大危險源等公共安全事故為重點。東山和仙林等副城則以防地震、火災等為重點。

　　由于更詳細的規劃尚未出臺，這些避難中心的具體位置還沒有最后確定，“但是像北極閣、奧體中心這些地方，應該都是比較合適的地點。”童本勤說，目前，南京市第一個避難所建設已經立項實施，地點位于虎踞路國防園內。

　　此外，記者了解到，針對南京高架立交眾多的特點，規劃還要求對已建成的立交橋、高架路進行抗震加固，同時在其周圍建設迂回道路。如果是在防災通道上新建高架路，則應提高一度進行抗震設計（南京城區抗震設防烈度為7度，設計基本地震加速度值為 0.10g）。同時，還要控制防災通道兩側的建筑物高度，以保證在地震等災害發生時通道暢通。

　　對于人流集中的商業中心區，規劃則要求其預留建設空中救援通道，并結合商業開發建設以人員疏散為主要功能的“地下過渡空間通道”，通過地鐵等交通設施及時把人流疏散到各避難場所。

　　童本勤表示，目前南京市的城市單項防災規劃做得不錯，像防洪、排澇、消防、人防等都有各自的專項規劃。“這次提出綜合減災理念，主要是希望整合各家資源，實現城市綜合防災體系的統一管理、統一規劃。”為此，《南京市城市總體規劃修編綱要》提出，建立南京市綜合減災和公共安全應急管理委員會，應對各類自然災難、事故等突發事件，并成立抗震救災、防洪搶險、人民防空、公共衛生、治安與交通安全、安全生產6個單災種應急指揮部。

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