河南一男子被誤判 27年“強奸犯黑鍋”可能白背

　　背了27年“強奸犯”黑鍋的張保銀，可能真的白背了——他申請國家賠償的要求被法院駁回。

　　昨日（11月26日）上午，張保銀的兒子張國忠來到商報社，帶來一份（河南）駐馬店市中級人民法院的“賠償決定書”。這份“賠償決定書”，再次將張家人的心，打回到27年前。

　　背黑鍋27年 老漢索賠102萬元

　　今年76歲的張保銀，是從朝鮮戰場上退下來的志愿兵。

　　1982年7月，同村一個19歲的小姑娘險遭歹徒強奸，時年49歲、在原信陽地區運輸公司開車的張保銀，被駐馬店上蔡縣公安局以“嫌犯”的身份帶走。

　　警方指出，他身上的抓痕、手指的傷口，都像歹徒在現場受的傷，血型也和犯罪嫌疑人一致。

　　盡管有人可以作證，他身上的傷痕是被妻子抓傷的，手指上的傷是幫村支書割麥時所致，但他還是被法院判刑10年關進了監獄。

　　出獄后，張保銀四處告狀。終于被他發現，他和犯罪嫌疑人的血型根本不同。

　　幾經波折后，今年8月24日，張保銀終于拿到了宣告他無罪的判決書。

　　張保銀提出了國家賠償，請求賠償羈押他2353天的賠償金、精神損失費、247個月的退休金、上訪差旅費、誤工費、律師費等共計102萬元。

　　法院判決

　　張保銀被判　發生在國家賠償法出臺之前

　　“明明承認錯判了，為何又不賠償呢？”昨日上午，張保銀的兒子張國忠一臉的不解。

　　在張國忠復印的駐馬店市中級人民法院（2009駐法賠字第3號）的“賠償決定書”上，寫著“本院認為，2009年8月24日，上蔡縣人民法院作出（2008）上法初字第121號刑事判決，宣告張保銀無罪，該判決生效后，張保銀有申請國家賠償的權利。”

　　“但是，張保銀實際被錯誤羈押的時間為1982年7月28日至1989年1月2日，發生在國家賠償法之前，并無持續至1995年1月1日國家賠償法施行以后，因國家賠償法不溯及既往，所以張保銀申請國家賠償事項并不適用國家賠償法。”

　　這個“但是”，最終駁回了張保銀要求國家賠償的申請。

　　該賠償決定書的最后，還寫有這段字：“張保銀被宣告無罪的善后問題，應當按照當時的國家規定，由張保銀申請有關部門處理解決。”

　　“是法院判錯了，法院還管不了？應當由哪個部門來處理解決？”張家人覺得這段話是在“踢皮球”。

　　社會學專家

　　按賠償法的初衷 應該給點補償

　　記者昨日未聯系上張保銀本人。按照程序，張國忠已代父親向河南省高級人民法院遞交國家賠償的申請。

　　按照國家賠償法“不溯及既往”，張保銀這么多年監獄就白蹲了？

　　“按照國家賠償法公平、道義的初衷，此案不賠償，也應該給點相應的補償。”昨日下午，鄭州大學公共管理學院楊朝聚教授說，國家之所以立賠償法，就是考慮到一些政府部門在執行法律、法規時，態度粗暴，或引用法律錯誤，侵犯了公民的合法權益，國家從公平、道義的角度出發，給予公民一種經濟補償。

　　此案中，法院不予賠錢的判決沒有錯。“但應該由誰補償就很難說了，案件是法院判錯了，理應由法院補償。可法院拿錢沒有法律依據，到底由哪個部門來處理？當事人很難得到一個滿意的答復。”楊朝聚說，由于歷史的原因，在上世紀80年代有很多類似錯案，形成了一個很復雜的社會問題。嚴格來講，國家賠償法在立法時，應該多少考慮到以前的問題，至少有個年限限制，這樣，就會減少對一些公民的損害。

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