交通擁堵困擾中國越來越多的城市

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　　從周一開始，遼寧省省會沈陽有15萬市民的作息時間改變。這是因為沈陽從17日起實行錯時上下班，以緩解越來越嚴(yán)重的交通擁堵。

　　擁有近800萬人口的沈陽近年來機動車保有量日增。2009年，沈陽機動車數(shù)量達到80萬輛，日均（按工作日）注冊機動車551輛。而今年5月1日至14日，日均注冊量上升為679輛。隨著地面交通日益擁擠，沈陽也開始被人們戲稱為“堵城”。

　　沈陽的情況表明，“堵城”現(xiàn)象已漸漸從北京、上海等一線城市向二線城市蔓延開來，從東部沿海擴展到中西部地區(qū)。例如，中國東北地區(qū)的大連、長春等城市已實施錯時上下班，而江蘇省省會南京等城市也正在醞釀錯時問題。

　　在中國，隨著越來越多的家庭實現(xiàn)擁有小汽車的夢想，上下班高峰開車也逐漸從享受成為一種煎熬。有北京市民戲稱這座城市為“首堵”。據(jù)統(tǒng)計，北京市機動車已經(jīng)超過400萬輛，不少市民已放棄開車上班，選擇坐地鐵或公交。從今年4月開始，飽受堵車之困的北京也已經(jīng)實行錯時上下班制度，涉及人群約有81萬人。

　　中國“堵城”數(shù)量的增加，與經(jīng)濟發(fā)展有著直接聯(lián)系。沈陽是中國著名的老工業(yè)基地，近年來經(jīng)濟增長十分強勁。即使在金融危機期間，其GDP和固定資產(chǎn)投資都保持著兩位數(shù)的增長幅度。

　　越來越多的城市身陷“堵城”，為中國城市建設(shè)和交通發(fā)展亮出了一張“黃牌”。今后20年，隨著中國城市化進程的加快，家庭擁有汽車數(shù)量的增加，如果沒有良策應(yīng)對，一些城市甚至可能面臨“紅牌”的風(fēng)險。

　　“城市交通擁堵，一方面反映出經(jīng)濟發(fā)展速度的加快，另一方面也在提醒城市交通建設(shè)，要更加傾斜公共交通，讓多數(shù)市民不用自駕車，就可以方便快捷上下班。”東北財經(jīng)大學(xué)肖興志教授說。

　　他認(rèn)為，錯時上下班，或是單雙號限行，都是從調(diào)節(jié)市民的出行需求出發(fā)，可以作為治堵的救急之舉。但還需要政府加大投入，提升公共交通服務(wù)。

　　交通擁堵的“黃牌”警告，已引起了越來越多城市的重視，開始加快探索“治堵”新路，包括錯時上下班、汽車限行等。其中，發(fā)展軌道交通和地鐵被認(rèn)為是一個有效的辦法。沈陽市今年將成為東北地區(qū)首個開通地鐵的城市，大連地鐵工程在去年開工建設(shè)，北京則在4月末開工建設(shè)了第14條地鐵線。

　　也有學(xué)者認(rèn)為，在“治堵”問題上，中國還要多向國際大城市學(xué)習(xí)。因為擁堵既是一個交通問題、環(huán)境問題、規(guī)劃問題，也是一個國際性難題，需要共享智慧成果，科學(xué)決策。（記者徐揚）

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