江蘇男子采集公民信息牟利出售 遭遇法律真空未批捕

　　南京一出售公民信息嫌疑人批捕環(huán)節(jié)遇法律障礙

　　非法獲取公民個(gè)人信息罪成“空設(shè)”？

　　一名“80后”大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)采集、與“網(wǎng)友”交換等方式，收集了240G硬盤(pán)容量的公民個(gè)人信息，僅分類(lèi)文件夾就多達(dá)20多萬(wàn)個(gè)，在不到一年的時(shí)間里非法買(mǎi)賣(mài)公民信息獲利超過(guò)4萬(wàn)元。

　　根據(jù)2009年2月通過(guò)的刑法修正案，其中新設(shè)定的非法獲取公民個(gè)人信息罪規(guī)定，“國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，違反國(guó)家規(guī)定，將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息，出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。竊取或者以其他方法非法獲取上述信息，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰”。

　　然而，由于在批捕過(guò)程中，有關(guān)方面認(rèn)為犯罪嫌疑人未構(gòu)成“非法獲取公民個(gè)人信息罪”所規(guī)定的“在履行職責(zé)或提供公共服務(wù)過(guò)程中，利用公權(quán)力采集到的公民個(gè)人信息的國(guó)家機(jī)關(guān)或者單位，出售或者非法提供公民個(gè)人信息的活動(dòng)”這一條件，在被公安機(jī)關(guān)抓獲后，因?yàn)樽C據(jù)、主體等多重難題，沒(méi)有被檢察機(jī)關(guān)正式批捕。

　　《法制日?qǐng)?bào)》記者在采訪中了解到，因?yàn)榱⒎ǖ牟蛔悖瑢?dǎo)致這條罪名出現(xiàn)了“空設(shè)”現(xiàn)象。

　　網(wǎng)上自動(dòng)采集公民信息

　　一年收集20萬(wàn)個(gè)文件夾

　　2010年3月初，涉嫌通過(guò)網(wǎng)絡(luò)買(mǎi)賣(mài)公民個(gè)人信息的犯罪嫌疑人甄某被江蘇省南京市警方抓獲。警方在其作案用的電腦中，發(fā)現(xiàn)了海量的公民個(gè)人信息，其中包括私家車(chē)主、航空VIP會(huì)員、高爾夫會(huì)員、醫(yī)院患者、企業(yè)老總、樓盤(pán)業(yè)主、移動(dòng)聯(lián)通用戶、銀行客戶等分門(mén)別類(lèi)的文件夾多達(dá)20多萬(wàn)個(gè)，而每個(gè)文件夾中都有幾百條甚至幾萬(wàn)條個(gè)人信息。

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