數(shù)據(jù)顯示北京醫(yī)院超50%醫(yī)療項(xiàng)目虧損

　　北京市衛(wèi)生局公布的醫(yī)院成本核算數(shù)據(jù)顯示，目前超過50%的醫(yī)療項(xiàng)目存在不同程度的虧損，部分大型檢查項(xiàng)目盈利率較高，價格與成本背離的情況較為嚴(yán)重。昨日，衛(wèi)生部黨組書記張茅在北京進(jìn)行專題調(diào)研，市衛(wèi)生局局長方來英介紹了目前北京市公立醫(yī)院改革的進(jìn)展情況。

　　不同醫(yī)院成本消耗差異大

　　市衛(wèi)生局已在市、區(qū)縣兩級衛(wèi)生行政部門直屬57家醫(yī)院的科室開展全成本核算工作，今年繼續(xù)在8家綜合醫(yī)院及3家專科醫(yī)院開展項(xiàng)目成本核算，累計(jì)完成了兩萬多個醫(yī)療項(xiàng)目的成本核算數(shù)據(jù)。

　　數(shù)據(jù)顯示，部分同類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目在不同醫(yī)院所消耗的成本存在較大差異，反映出不同醫(yī)院間成本管控水平存在較大差異。

　　目前，超過50%的醫(yī)療項(xiàng)目存在不同程度的虧損，部分大型檢查項(xiàng)目盈利率較高，說明存在價格與成本背離情況較為嚴(yán)重的現(xiàn)象。以朝陽醫(yī)院為例，針灸科、兒科等都是虧損較嚴(yán)重的科室，越是基本的、人力成本高的醫(yī)療項(xiàng)目，定價越低，虧損越嚴(yán)重。如骨科脊柱側(cè)彎矯形手術(shù)，因手術(shù)難度高、危險性強(qiáng)，稍有不慎便會導(dǎo)致患者癱瘓，所以每次至少需8名醫(yī)護(hù)人員合力完成，這樣一臺耗時5個小時的手術(shù)收費(fèi)是1700元，且多年未漲價。

　　有27%的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目單位收費(fèi)水平低于該項(xiàng)目單位變動成本，即收費(fèi)水平無法彌補(bǔ)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目開展所必須的基本物資、能源消耗，反映出價格是造成目前醫(yī)院政策性虧損的一個主要原因。

　　公立醫(yī)院考核公益是核心

　　在公立醫(yī)院考核方面，今年北京啟動了公立醫(yī)院績效考核體系的建設(shè)。通過在朝陽、同仁、天壇和胸科4家醫(yī)院試點(diǎn)，設(shè)立了政府對醫(yī)院績效管理的一級考核指標(biāo)42項(xiàng)，醫(yī)院內(nèi)部科室考核指標(biāo)300余項(xiàng)。整個指標(biāo)體系以社會效益為統(tǒng)領(lǐng)，社會效益和服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)權(quán)重達(dá)到55%。

　　方來英表示，下一步將繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，實(shí)現(xiàn)多級評價體系和考評結(jié)果運(yùn)用的不斷完善。

　　醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)近期將成立

　　方來英稱，繼首都醫(yī)藥衛(wèi)生協(xié)調(diào)委員會上月成立后，北京醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)近期也將成立。該機(jī)構(gòu)將負(fù)責(zé)市屬公立醫(yī)院國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督、醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人的聘任，指導(dǎo)所屬醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，建立協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、高效的公立醫(yī)院管理制度。

　　此外，北京醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的工作方案已得到衛(wèi)生部批復(fù)，擬年內(nèi)正式啟動。屆時，符合相關(guān)條件的醫(yī)生可利用業(yè)余時間到其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供診療服務(wù)。

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　　單病種付費(fèi)試點(diǎn)近期將啟動

　　市人力資源和社會保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，北京大學(xué)人民醫(yī)院和北京大學(xué)第三醫(yī)院近期將與市人保局簽約，啟動醫(yī)改的一項(xiàng)重要內(nèi)容———單病種付費(fèi)試點(diǎn)。

　　單病種付費(fèi)試點(diǎn)是醫(yī)保支付方式的變化，指的是患者確診入院，按規(guī)定的臨床路徑接受相應(yīng)治療，最終達(dá)到臨床療效標(biāo)準(zhǔn)出院，整個過程中所發(fā)生的化驗(yàn)檢查、手術(shù)、住院、醫(yī)用耗材等各項(xiàng)費(fèi)用，由醫(yī)保部門根據(jù)平均情況確定某一個病種的費(fèi)用總額，然后按照這個價格將醫(yī)保報銷的錢交給醫(yī)院。

　　據(jù)有關(guān)人士介紹，此舉表面看只涉及醫(yī)院與人保部門，但最終受益者是患者，可以促使醫(yī)院控制醫(yī)療成本，防止出現(xiàn)過度醫(yī)療。

　　北京大學(xué)人民醫(yī)院和北京大學(xué)第三醫(yī)院將以參加醫(yī)保的職工為試點(diǎn)人群，選擇病例集中的120個病種進(jìn)行試點(diǎn)，支付標(biāo)準(zhǔn)是上一年該病種的平均支付基數(shù)。(記者王薈)

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