原標(biāo)題：廣東一疑犯監(jiān)視居住期間殺死3人，派出所長獲緩刑后不斷申訴

　　一名71歲老人，一名1歲幼童，一名4歲幼童，他們都死在一把長約30厘米的帶鉤柴刀下。

　　血案發(fā)生于2014年11月4日8時許，在廣東肇慶市封開縣長崗鎮(zhèn)旺村。行兇者名叫吳杰芬，一個村民們當(dāng)時想盡力遠(yuǎn)離的“危險分子”。

　　案發(fā)22天前，因故意傷害罪遭逮捕、被關(guān)押在看守所的吳杰芬，其強(qiáng)制措施變更為監(jiān)視居住，“被放了出來“。

　　案發(fā)后，市、縣兩級檢察院介入調(diào)查。2015年1月，作為對吳杰芬采取監(jiān)視居住強(qiáng)制措施的執(zhí)行部門負(fù)責(zé)人，封開縣公安局長崗派出所所長姚銳鋒向縣檢察院自首。十個月后，肇慶市中級人民法院二審判決，姚銳鋒犯玩忽職守罪，判處有期徒刑一年，緩刑二年。

　　姚銳鋒已向肇慶市檢察院申訴。

　　姚銳鋒不服二審判決結(jié)果，隨后向肇慶市人民檢察院提出刑事申訴。自此，這位昔日的派出所所長，便走上了“舉報之路”。

　　在舉報帖中，姚銳鋒稱，吳杰芬身體并無大礙，封開縣看守所涉嫌偽造體檢結(jié)果，對其變更監(jiān)視居住程序嚴(yán)重違規(guī)；他當(dāng)時之所以去自首，是因為領(lǐng)導(dǎo)有承諾：“所長有得當(dāng)，警服有得穿，工資降一級而已。”

　　2016年11月5日，姚銳鋒向澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，此事中，僅有他一人被追責(zé)處分，處理很不公平。

　　封開縣檢察院兩位工作人員先后向澎湃新聞證實，在該事件里，確實只有姚銳鋒一人被追責(zé)。該院反瀆局局長李木林稱，針對姚銳鋒舉報情況，市檢察院、市紀(jì)委等部門都來調(diào)查過，均未發(fā)現(xiàn)問題，“他現(xiàn)在到處舉報，都是亂說”。

　　11月9日下午，封開縣委宣傳部工作人員向澎湃新聞發(fā)來一份情況說明稱，2014年10月10日，封開縣人民醫(yī)院診斷證明，吳杰芬患有肝硬化失代償期，不適宜在看守所繼續(xù)羈押，后經(jīng)縣公安局討論決定，對吳杰芬變更強(qiáng)制措施為監(jiān)視居住；至于姚銳鋒案，目前仍在申訴階段，上級檢察院尚未有結(jié)論。

　　被監(jiān)視居住者殺人

　　旺村，距離廣東肇慶市封開縣城約15公里，和周邊的一些村莊相似，青壯年絕多數(shù)外出打工，留守村中的多是老人和小孩。

　　平日里，村里異常寧靜。提起三年前那場血案，不少村民至今仍然認(rèn)為，那本是一場不該發(fā)生的悲劇。

　　吳杰芬2014年11月5日的一份超聲檢查報告單。

　　旺村村委會副主任明和開回憶說，2014年11月4日8時許，他在回家路上看到吳杰芬站在路邊，往吳亞頭家望來望去，當(dāng)時吳亞頭正在家門口織竹籃。明和開剛回到家中，就接到電話稱，吳亞頭已被吳杰芬殺死。他趕過去，看到71歲的吳亞頭倒在家門前的沙堆旁，滿頭是血。

　　蘇已妹目睹了公公吳亞頭被殺害的過程。在吳杰芬的判決書上，蘇已妹的證言顯示，聽到打架的嘈雜聲后，她看見吳亞頭和吳杰芬分別持刀對峙，吳亞頭的頭部已被砸傷，開始流血；她和一名鄰居打算去奪吳杰芬手上的刀，沒能成功，她的右手食指被刀劃傷，兩人趕快出門叫人幫忙。

　　約兩分鐘后，蘇已妹回來看到，在家門前的沙堆上，吳杰芬右手拿著長約30厘米的柴刀，多次砍向?qū)χ鴧莵嗩^的頭部，血染紅了沙堆。

　　殺害吳亞頭后，吳杰芬繼續(xù)行兇，他來到約一百米開外的陳灼榮家。

　　吳杰芬過去居住的房子。村民們表示，監(jiān)視居住期間，吳杰芬也住在這里。

　　今年65歲的陳灼榮告訴澎湃新聞，事發(fā)時，他在二樓聽到樓下一聲門響，下樓看到吳杰芬正拿著柴刀朝兩個孫子的頭部砍，兩個孫子一個仰面躺著，一個側(cè)面躺著，都沒氣了。

　　陳灼榮前去制止，遭吳杰芬追砍。陳灼榮使勁抓住吳杰芬的手臂，被其掙脫；后拿起一根竹棍，朝吳杰芬打了幾棍。

　　見有村民前來，吳杰芬逃離現(xiàn)場。憤怒的村民開始圍堵吳杰芬，有村民打斷了吳杰芬的腿，眾人才合力制服了這位瘋狂的行兇者。

　　如今，陳灼榮的手部、頭部、背部均留有疤痕。回憶起當(dāng)時的情景，陳灼榮表情凝重，他的兩歲孫子遇害時，一個4歲，一個1歲。

　　沉默許久，陳灼榮向澎湃新聞記者打聽起吳杰芬的近況。

　　2015年6月，肇慶市中級人民法院審理判決，吳杰芬因個人怨恨，蓄意殺人報復(fù)，致3死1傷，其行為構(gòu)成故意殺人罪，判處死刑。2016年9月1日，吳杰芬被執(zhí)行死刑。

　　判決書顯示，吳杰芬尿檢結(jié)果表明，案發(fā)前他沒有吸食毒品；后經(jīng)鑒定，吳杰芬沒有精神病。

　　事后，吳杰芬曾向警方供述稱，之所以行兇，是因為吳亞頭和陳灼榮之前在背后說過他的壞話。

　　早被村民視為“危險分子”

　　血案發(fā)生前，在不少旺村村民眼里，吳杰芬是一個“危險分子”，聲名狼藉。

　　1973年出生的吳杰芬，未婚，無業(yè)，有多年吸毒史。多名旺村村民稱，吳杰芬沒有外出打工，在家也不種田地，靠小偷小摸度日，村民都對其避之唯恐不及。

　　判決書顯示，從2009年至2014年，吳杰芬因吸食毒品海洛因，先后4次被封開縣公安局行政拘留，3次被強(qiáng)制隔離戒毒。

　　據(jù)村民們介紹，吳杰芬的父母早已去世，早些年他在幾個哥哥家吃住，吳杰芬經(jīng)常帶朋友來吃飯，還偷家中的東西拿出去賣，幾個哥哥也受不了，于是和他斷了往來。

　　后來，吳杰芬在父母留下來的一處破舊瓦房內(nèi)獨居。陳灼榮稱，在被監(jiān)視居住期間，吳杰芬也是獨自住在這里。

　　如今，這處瓦房早已廢棄，雜草叢生。旺村村委會副主任明和開告訴澎湃新聞，吳杰芬自1995年左右開始吸毒，沒有生活來源就到處偷東西，村民的雞、單車、拖拉機(jī)水箱等物品都被其偷過。

　　明和開說，吳杰芬還經(jīng)常找村里的老人要錢，有些老人會給，有些老人不給，“不給的話，他會懷恨在心”。

　　陳灼榮向澎湃新聞證實，在行兇殺人前，吳杰芬確實有向他要過錢，稱要買一輛舊摩托車，叫給100元，當(dāng)時他沒有給。陳灼榮認(rèn)為，這就是吳杰芬報復(fù)他的原因。

　　在血案發(fā)生前的一個月，也就是2014年9月22日，吳杰芬曾向村中一位女性老人彭結(jié)連要錢。被拒絕后，吳杰芬用刀片割傷彭結(jié)連的面部及頸部。后經(jīng)法醫(yī)鑒定，彭結(jié)連的傷屬于輕傷一級。

　　第二天，吳杰芬因涉嫌故意傷害罪被警方刑拘，并于同年9月30日被逮捕，關(guān)押于封開縣看守所。

　　讓旺村村民意外的是，2014年10月13日，關(guān)押不到一個月的吳杰芬便被“放回”，理由是其患有嚴(yán)重疾病，生活不能自理。

　　明和開向澎湃新聞表示，被放出來后，吳杰芬明顯異常，每天在村里望來望去，大家都害怕他；當(dāng)時，他就聽村民說過，吳杰芬曾公開說要殺死七八個村民。

　　事實上，在吳杰芬行兇殺人的前一天（2014年11月3日），彭結(jié)連的兒媳婦張美芬曾給時任長崗派出所所長的姚銳鋒打過一個電話。

　　姚銳鋒的一審判決書顯示，張美芬稱在電話曾追問：“吳杰芬這幾日又在我家門口頻繁來來回回哦，我們?nèi)松戆踩�怎么辦，你們這樣子就放人？”

　　可惜，張美芬的這個電話未能引起警方的及時重視。

　　派出所長自首獲刑

　　血案發(fā)生后，肇慶市人民檢察院、封開縣人民檢察院介入調(diào)查，對有關(guān)人員追責(zé)。

　　姚銳鋒向澎湃新聞表示，2015年1月9日下午，他到封開縣人民檢察院自首，說明了相關(guān)情況。

　　2015年6月，封開縣人民法院一審判決，姚銳鋒犯玩忽職守罪，應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任，但案發(fā)后主動自首，依法對其減輕處罰，免于刑事處罰。

　　這份判決書顯示，姚銳鋒作為吳杰芬采取監(jiān)視居住強(qiáng)制措施的執(zhí)行部門負(fù)責(zé)人，瀆職行為主要表現(xiàn)在以下幾個方面：沒有指定民警具體負(fù)責(zé)監(jiān)視居住對象吳杰芬的監(jiān)督、考察工作；監(jiān)視居住宣布及交付執(zhí)行違規(guī)操作；沒有按照規(guī)定將吳杰芬監(jiān)視居住執(zhí)行情況及時報封開縣公安局警務(wù)督察部門備案；沒有將吳杰芬監(jiān)視居住的執(zhí)行情況報告封開縣公安局；沒有按照規(guī)定采集、錄入對吳杰芬執(zhí)行監(jiān)視居住的有關(guān)信息；沒有按照規(guī)定制作暫扣清單，對監(jiān)視居住對象吳杰芬的出入證件、身份證件、駕駛證等暫扣保存。

　　對于上述一審判決，封開縣人民檢察院提出抗訴，認(rèn)為姚銳鋒雖具有自首情節(jié)可減輕處罰，但免于刑事處罰已減輕兩個檔次，屬于量刑不當(dāng)，使用法律錯誤。對此，肇慶市人民檢察院支持抗訴，認(rèn)為一審判決確有錯誤。

　　對于判決書提及的“瀆職行為”，如沒有指定民警具體負(fù)責(zé)吳杰芬監(jiān)視居住的監(jiān)管、考察工作；案發(fā)后曾偽造《監(jiān)視居住監(jiān)管工作記錄》，姚銳鋒也承認(rèn)，作為轄區(qū)派出所所長，他的工作確實有所疏忽。

　　有旺村村民向澎湃新聞表示，過去，確實有民警來村里看過吳杰芬，但在吳杰芬監(jiān)視居住期間，沒有見到民警來村里看過。

　　姚銳鋒回應(yīng)稱，在吳杰芬監(jiān)視居住期間，他本人曾多次去看過吳杰芬，也曾和長崗派出所副所長盧浩彬一起去看過。

　　長崗派出所副所長盧浩彬向澎湃新聞表示，他確實和姚銳鋒去看過吳杰芬，其他情況不方便說。

　　2015年11月，肇慶市中級人民法院二審判決，在案證據(jù)足以證實長崗派出所在對吳杰芬監(jiān)視居住的執(zhí)行過程中，確實存在監(jiān)管、執(zhí)行不到位的情形，并導(dǎo)致了嚴(yán)重結(jié)果的發(fā)生，姚銳鋒作為派出所所長未認(rèn)真履行職責(zé)，其行為已構(gòu)成玩忽職守罪。姚銳鋒犯玩忽職守罪，判處有期徒刑一年，緩刑二年。

　　姚銳鋒指出，在二審期間，他曾舉報三宗案件，應(yīng)該符合立功條件，但肇慶市中級人民法院沒有采納。

　　澎湃新聞注意到，二審判決書對此亦有說明，稱姚銳鋒雖然在案發(fā)后調(diào)離原工作的派出所，但其仍在封開縣公安局的其他部門工作，仍然具有警察身份。因此，姚銳鋒是負(fù)有查禁犯罪活動職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員，其在工作期間對獲得的所在單位轄區(qū)的犯罪活動線索理應(yīng)負(fù)有查禁的職責(zé)，其檢舉的行為不構(gòu)成立功。

　　據(jù)姚銳鋒介紹，2014年12月26日，他從封開縣公安局長崗派出所所長調(diào)任封開縣公安局治安管理大隊保安監(jiān)管中隊，負(fù)責(zé)保安公司工作；2015年8月份，調(diào)到封開縣公安局政工辦工作；二審判決結(jié)果出來后，他被“雙開”。

　　該不該被監(jiān)視居住

　　二審判決結(jié)果出來后，姚銳鋒認(rèn)為自己遭“設(shè)局陷害”，便開始舉報。

　　姚銳鋒舉報稱，吳杰芬的身體并無大礙，其體檢結(jié)果涉嫌造假，當(dāng)時變更強(qiáng)制措施為監(jiān)視居住嚴(yán)重違規(guī)。

　　2014年10月10日，吳杰芬經(jīng)體檢被診斷出患有肝硬化代償期病癥，封開縣看守所以吳杰芬患有重大疾病不適宜關(guān)押為由，建議封開縣看守所變更強(qiáng)制措施。3天后，吳杰芬的強(qiáng)制措施變更為監(jiān)視居住。

　　姚銳鋒在刑事申訴書中表示，2014年10月11日，封開縣公安局議案五人小組研究對吳杰芬變更強(qiáng)制措施，他當(dāng)場提出過反對意見，稱吳杰芬2014年9月23日因故意傷害罪進(jìn)看守所時，身體檢查沒有問題，但他的反對意見沒有被采納。

　　姚銳鋒向澎湃新聞表示，吳杰芬的肝臟確實有點病，但并不嚴(yán)重，由于吳杰芬當(dāng)時在封開縣看守所經(jīng)常鬧事，該看守所怕承擔(dān)責(zé)任，便想法開具了夸大其病情的體檢診斷結(jié)果。

　　2016年11月7日，在封開縣看守所工作多年的張杰（化名）告訴澎湃新聞，吳杰芬由于吸毒多次進(jìn)過看守所，所以他跟吳杰芬認(rèn)識，曾有過多次簡單的交流。

　　據(jù)張杰介紹，2014年9月下旬，吳杰芬因故意傷害罪再次進(jìn)入看守所，常常以“老人”自居，打架鬧事，欺負(fù)“新人”；看守所怕出事要承擔(dān)責(zé)任，于是想法把吳杰芬弄了出去。

　　張杰說，過了兩三個月后，他又看到吳杰芬被關(guān)了進(jìn)來，當(dāng)時還不知道吳杰芬殺了人，還以為和以前一樣犯點事，他給吳杰芬分了一根煙，簡單交流了幾句，“吳杰芬精神狀態(tài)不差，看不出來身體有什么毛病“。

　　張杰表示，如果嫌疑人患有重病，看守所一般是不會接收的。

　　對此，姚銳鋒的二審辯護(hù)律師邱祖芳也提出質(zhì)疑稱，吳杰芬如果真的“患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理”，“一個生活不能自理的人還能殺死三個人？”

　　多位旺村村民向澎湃新聞表示，沒發(fā)覺吳杰芬患有重病。曾被吳杰芬砍傷的陳灼榮表示，他也聽說過吳杰芬被放出來是因為被查出來有病，但村民們大都不相信。

　　吳杰芬的判決書顯示，2014年11月4日，吳杰芬行兇殺人后被村民打傷，一位接診過吳杰芬的梁姓醫(yī)生證言稱，“他直到當(dāng)日（2014年11月4日）17時許才清醒過來，后來我們又對吳杰芬做了一次檢查，其身體除了受傷部位，其他沒有異常，精神狀態(tài)是正常，只是其他問題他都不出聲”。

　　吳杰芬當(dāng)時的身體狀況究竟怎樣？2016年11月7日，澎湃新聞與曾參加封開縣公安局五人小組會議的兩位當(dāng)事人取得聯(lián)系。這兩位當(dāng)事人均稱，吳杰芬有病，有相應(yīng)的體檢證明，當(dāng)時大家一致同意對其變更強(qiáng)制措施，姚銳鋒會上未提出異議。

　　11月9日，封開縣委宣傳部工作人員向澎湃新聞發(fā)來一份情況說明稱，2009年5月-2014年8月，封開縣人民醫(yī)院5次對吳杰芬進(jìn)行體檢，吳杰芬患有肝硬化、肝硬化腹水等疾病；2014年10月10日，因故意傷害罪遭刑拘的吳杰芬經(jīng)封開縣人民醫(yī)院診斷，患有肝硬化失代償期，不適宜在看守所繼續(xù)羈押。

　　對于這份情況說明，姚銳鋒質(zhì)疑稱，2014年9月23日，吳杰芬因故意傷害罪被刑拘，曾在封開縣人民醫(yī)院有過一次體檢，體檢結(jié)果顯示吳杰芬身體無大礙，看守所才接收了吳杰芬。

　　據(jù)姚銳鋒介紹，當(dāng)時，負(fù)責(zé)送吳杰芬去體檢的是長崗派出所盧姓民警和聶姓民警。11月9日，澎湃新聞分別向盧姓民警、聶姓民警求證，二人均婉拒采訪。

　　11月7日，澎湃新聞前去封開縣人民醫(yī)院了解吳杰芬的體檢情況，相關(guān)工作人員表示，此事需請示領(lǐng)導(dǎo)，暫時無法答復(fù)。11月9日，該工作人員答復(fù)稱，體檢結(jié)果涉及病人隱私，不方便透露。

　　姚銳鋒稱，2014年10月10日，封開縣人民醫(yī)院出具的體檢結(jié)果顯示，吳杰芬患有肝硬化失代償期，這并不等同生活不能自理。

　　根據(jù)《看守所留所執(zhí)行刑罰罪犯管理辦法》第二十條，生活不能自理指因病、傷殘或者年老體弱致使日常生活起床、用餐、行走、如廁等不能自行進(jìn)行，必須在他人協(xié)助下才能完成；生活不能自理鑒定，由看守所分管領(lǐng)導(dǎo)、管教民警、看守所醫(yī)生、駐所檢察人員等組成鑒定小組進(jìn)行。

　　針對姚銳鋒的諸多質(zhì)疑，封開縣委宣傳部工作人員表示，不方便接受采訪，只能提供書面回復(fù)，以此為準(zhǔn)。

　　封開縣委宣傳部工作人員提供的情況說明稱，逮捕后羈押期間，吳杰芬行為和語言出現(xiàn)異常，后縣人民醫(yī)院診斷，吳杰芬患有肝硬化失代償期；吳杰芬的身體狀況符合《罪犯保外就醫(yī)執(zhí)行辦法》中“罪犯保外就醫(yī)疾病傷殘范圍”第五條規(guī)定，不適宜在看守所繼續(xù)羈押，后經(jīng)封開縣公安局議案小組討論，同意對吳杰芬變更強(qiáng)制措施為監(jiān)視居住。

　　對此，廣東寶慧律師事務(wù)所律師藺存寶表示，吳杰芬是犯罪嫌疑人，未經(jīng)法院審判，不是罪犯，而且監(jiān)視居住和保外就醫(yī)是兩個不同概念，故援引《罪犯保外就醫(yī)執(zhí)行辦法》錯誤，不能引用此規(guī)定作為監(jiān)視居住的理由。

　　和“陳局長”的錄音、視頻

　　姚銳鋒還舉報稱，當(dāng)時，他之所以主動去縣人民檢察院自首，是因為時任封開縣公安局局長陳某某對他有承諾：“（自首之后）所長有得當(dāng)，警服有得穿，工資降一級而已。”

　　姚銳鋒向澎湃新聞表示，2015年1月9日上午，陳某某找他談話，給了上述承諾，讓他“自首頂罪”；當(dāng)日下午，他便去了封開縣人民檢察院，說明了相關(guān)情況。

　　然而，姚銳鋒的二審判決書顯示，他的自首日前為2015年1月8日。對此，姚銳鋒表示，最后在相關(guān)材料簽字時，下面的日期寫的就是2015年1月8日，“一切都是設(shè)計好的“。

　　姚銳鋒究竟哪一天自首的？封開縣人民檢察院反瀆局一位李姓工作人員回應(yīng)澎湃新聞稱，具體時間記不太清楚了。

　　2015年6月，封開縣人民法院一審判決，姚銳鋒犯玩忽職守罪，免于刑事處罰。姚銳鋒說，按照事先的約定，一審判決結(jié)果是雙方達(dá)成的默契，他免于刑事處罰，職務(wù)、工作都可以保留。

　　姚銳鋒一審“免予刑事處罰”，經(jīng)檢察院抗訴，后來在二審中獲緩刑。

　　澎湃新聞注意到，在一審中，姚銳鋒并未聘請辯護(hù)律師。

　　姚銳鋒向澎湃新聞提供的錄音、視頻材料顯示，在一段錄音中，姚銳鋒向一位“陳局長”追問：你教我自首，所長照做，警服照穿，工資降一級；這位“陳局長”答復(fù)說，“我是說了”。

　　在另一段用手機(jī)拍攝的視頻中，姚銳鋒和一位身穿制服的“陳局長”對話，姚銳鋒提到“陳局長”讓其自首，并有承諾；“陳局長”表示，姚銳鋒對他的最大誤解就是“投案自首”，當(dāng)時他確實有說過類似的話，但動員姚銳鋒去自首，是為了爭取從輕處理。

　　姚銳鋒表示，上述錄音、視頻中的“陳局長”均是時任封開縣公安局局長陳某某，后調(diào)往肇慶市公安局工作。

　　澎湃新聞多次電話、短信聯(lián)系陳某某，電話無人接聽，短信沒有回復(fù)。

　　姚銳鋒的上述舉報內(nèi)容是否屬實？澎湃新聞多次向封開縣公安局求證，并向?qū)Ψ桨l(fā)去采訪提綱。11月9日，封開縣委宣傳部工作人員向澎湃新聞發(fā)來一份情況說明稱：姚銳鋒案目前仍在申訴階段，上級檢察院尚未有結(jié)論。

　　姚銳鋒不服二審判決結(jié)果，此前已向肇慶市人民檢察院提出申訴。11月8日下午，肇慶市檢察院一位唐姓工作人員答復(fù)稱，目前，姚銳鋒的刑事申訴材料正在審查中，結(jié)果還沒有出來。

　　姚銳鋒認(rèn)為，吳杰芬在監(jiān)視居住期間行兇殺人，若轄區(qū)長崗派出所有責(zé)任，首先辦案民警、分管刑事案件的副所長存在責(zé)任，但事后，只有他一人被追責(zé)，其他人都相安無事。

　　11月8日，封開縣人民檢察院兩名工作人員先后向澎湃新聞證實，在該事件中，確實只有姚銳鋒一人被追責(zé)。

　　針對姚銳鋒舉報的諸多問題，封開縣人民檢察院反瀆局局長李木林回應(yīng)稱，市檢察院、市紀(jì)委等部門都來調(diào)查過，均未發(fā)現(xiàn)問題，姚銳鋒現(xiàn)在到處舉報，都是“亂說”。