從租房到公交卡，押金隨處可見 信用生活離我們多遠？

　　中新網(wǎng)北京5月3日電(邱宇) 租房中介不退押金怎么辦？共享單車押金去哪了？生病住院押金交得是不是太多？生活中，很多人有過類似的困擾。

　　法律上對押金有沒有明確的規(guī)定，押金與定金有何區(qū)別，憑信用免押金能否成為一種生活的新趨勢？中新網(wǎng)(微信公眾號：cns2012)對此進行了探討。

　　你交過哪些押金？

　　共享單車火了，但關于押金問題的爭議一直存在。

　　目前，各類共享單車平臺收取的押金從99元到299元不等，部分推出了免押金服務。據(jù)中新網(wǎng)微博今年3月發(fā)起的一項調(diào)查，支持免押金的網(wǎng)友主要擔心押金被挪用、押金難退的問題。

　　其實，不只是共享單車，生活中很多地方都需要押金，比如租房、租車、生病住院、辦公交卡和飯卡等�！把航痣y退”也給不少人帶來了困擾。

　　以租房為例，“黑中介”重重設卡、不退押金的現(xiàn)象依然存在。中新網(wǎng)記者此前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有不法中介在租房合同中設“霸王條款”，隨后以租戶違反條款為由克扣押金。

　　中國人民大學商法研究所所長劉俊海認為，透明度和安全性是押金收取的兩大問題。一是要明確押金的合理性，即為何收取這么多押金；二是要明確押金存放在哪里，防止平臺或交易方跑路。

　　押金與定金有何區(qū)別？

　　押金經(jīng)常引發(fā)爭議，那么，到底什么是押金呢？

　　“押金是質(zhì)押擔保的一種形式，”北京清律律師事務所主任熊定中告訴中新網(wǎng)記者，我國法律對“押金”的概念并無明確規(guī)定，甚至很少使用“押金”一詞。

　　熊定中說，在日常生活中最常使用押金的債務擔保領域，依據(jù)“法無禁止即自由”的法律原則，押金可依據(jù)當事人雙方約定或者交易習慣而適用。

　　押金與定金都是為了保證合同的履行，容易被混用。兩者之間有何區(qū)別？

　　“定金具有一定的違約懲罰性，而押金不具有任何懲罰性�！�熊定中說。

　　他指出，根據(jù)《擔保法》，給付定金的一方不履行約定的債務的，無權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務的，應當雙倍返還定金。而押金不具有懲罰性，僅在債務人不如約履行債務時，債權(quán)人方可從押金中優(yōu)先受償，從而填補債權(quán)人因此受到的損失。

　　從金額來看，熊定中說，《擔保法》規(guī)定，定金的數(shù)額由當事人約定，但不得超過主合同標的額的百分之二十。而押金的金額一般等同或接近于遞交的標的物。

　　可以不交押金嗎？

　　現(xiàn)在，酒店、租房、共享單車、醫(yī)療等多個領域均有免押金服務，從一定程度上避免了押金引發(fā)的糾紛。

　　芝麻信用是螞蟻金服旗下獨立的第三方征信機構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計，ofo、永安行、優(yōu)拜單車、騎唄單車、funbike單車在部分城市中，用戶芝麻分達到一定程度，都可免押金騎行。

　　另據(jù)芝麻信用發(fā)布的《全國城市信用免押服務報告》，信用免押服務已經(jīng)覆蓋到全國381個城市，近2000萬人已經(jīng)享受過免押金服務的便利。

　　芝麻信用方面告訴中新網(wǎng)記者，在廣州一家醫(yī)院，芝麻分650分及以上用戶均有機會享受“先診療后付費”服務。用戶可以免除所有排隊付費環(huán)節(jié)，直接掛號、診療、檢查檢驗、拿藥，就診完畢不用支付就可離院。每天20時，患者可根據(jù)支付寶平臺推送的待繳費信息點擊支付，由此縮短了就診時間。

　　憑信用免押金能否成為一種趨勢？

　　憑借較好的信用評分免除押金的模式有沒有可能成為一種趨勢呢？

　　2015年年初，央行曾發(fā)布《關于做好個人征信業(yè)務準備工作的通知》，要求騰訊征信、芝麻信用、深圳前海征信等八家機構(gòu)做好個人征信業(yè)務的準備工作。

　　對此，有專家表示，民營征信數(shù)據(jù)采集源更廣，將會滲透生活細節(jié)，而其信用報告評分的高低也將影響到個人租車、買房子等。但值得注意的是，截至目前，還沒有一家機構(gòu)獲得個人征信牌照。

　　盡管如此，劉俊海認為，憑借信用免除押金的模式是未來的一種趨勢。他說，征信體系的建立有助于企業(yè)精準鎖定自己的誠信客戶、優(yōu)質(zhì)客戶，也能倒逼公民更加注重個人信用。

　　中國社會信用體系建設進展如何？

　　以共享單車為例，2017年4月，國家發(fā)改委副主任連維良指出，信用體系不完善已成為制約共享單車進一步發(fā)展壯大的瓶頸，哪里有需要，信用建設就應該延伸到哪里。4月27日，國家信息中心與10家共享單車企業(yè)簽署信用信息共享協(xié)議，將開展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。

　　政策上，國家發(fā)改委在3月發(fā)布的《分享經(jīng)濟發(fā)展指南(征求意見稿)》中單列“信用體系”條目，明確提出“積極引導平臺企業(yè)利用大數(shù)據(jù)監(jiān)測、用戶雙向評價、第三方認證、第三方信用評級等手段和機制，健全相關主體信用記錄”“依法加強信用記錄、風險預警、違法失信行為等信息在線披露，大力推動守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒”。

　　國務院去年6月印發(fā)的《關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》對嚴重失信主體制定了懲罰措施，滲透生活中多個細節(jié)，包括但不僅限于限制出境、購買不動產(chǎn)、乘坐飛機和旅游度假等。對此有專家表示，未來失信者將“寸步難行”。

　　來自官方數(shù)據(jù)顯示，截至4月13日，全國信用信息共享平臺累計歸集各類信用信息近8億條�！靶庞弥袊�”網(wǎng)站發(fā)布行政許可、行政處罰雙公示信息突破2500萬，累計訪問量超過2億人次，日訪問量突破300萬人次。(完)