中新網(wǎng)7月30日電 法國(guó)司法部長(zhǎng)達(dá)提28日在內(nèi)閣會(huì)議中介紹了監(jiān)獄法草案，旨在發(fā)展另類(lèi)囚禁方式，使法國(guó)擁有公立監(jiān)獄的基本法，承認(rèn)受刑人的基本權(quán)利，并調(diào)整刑罰的執(zhí)行條件。

　　據(jù)“中央社”報(bào)道，法國(guó)監(jiān)獄多年來(lái)人滿(mǎn)為患，六萬(wàn)四千兩百五十名受刑人創(chuàng)下囚犯人數(shù)紀(jì)錄，但監(jiān)獄只能容納五萬(wàn)八百零六人，所以改革監(jiān)獄法刻不容緩。

　　達(dá)提表示，草案要實(shí)行的是“更現(xiàn)代，更有尊嚴(yán)的新監(jiān)獄概念，一個(gè)剝奪自由的新觀(guān)點(diǎn)，即在監(jiān)獄的圍墻之外”。她以為，判刑、懲罰和剝奪自由可以有其它的形式，不一定只有坐牢一種形式。

　　監(jiān)獄法草案首先強(qiáng)調(diào)受刑人的權(quán)益，透過(guò)改善受刑人家屬的接待條件，維持其家庭關(guān)系，并普及打電話(huà)的條件。受刑人也享有工作權(quán)，鼓勵(lì)從事職業(yè)活動(dòng)，享有培訓(xùn)權(quán)。工作的受刑人可與監(jiān)獄管理階層簽訂職業(yè)雇傭合同。

　　這項(xiàng)法案將給受刑人新的權(quán)利，改善他們的工作條件。達(dá)提強(qiáng)調(diào)，優(yōu)先要?jiǎng)?wù)是給受刑人擁有再被社會(huì)接納的條件，即工作或是職業(yè)訓(xùn)練，因?yàn)椤肮ぷ饕彩亲饑?yán)的一個(gè)元素。”

　　此外，為了減少羈押人數(shù)，受到司法審判的人可戴固定或可動(dòng)式電子手銬，或是采取居家軟禁方式，作為入獄囚禁的補(bǔ)充方式，而不是送進(jìn)監(jiān)獄羈押。為此，司法部必須要有人力和財(cái)力來(lái)監(jiān)視十四萬(wàn)六千個(gè)等待判決的人，以及支持一萬(wàn)兩千具電子手銬。

　　由于這項(xiàng)法案的目的是使受刑人能夠再融入社會(huì)，因此，草案也強(qiáng)調(diào)刑罰可以調(diào)整，以促進(jìn)受刑人融入社會(huì)。判刑兩年或兩年以下的受刑人，若能提供保障，刑事處罰可以調(diào)整。

　　服刑歷程制也將受到推廣，即根據(jù)受刑人的個(gè)性和獄中表現(xiàn)，同時(shí)也考慮受刑人的危險(xiǎn)程度，使每個(gè)受刑人的囚禁歷程適合各人的狀況。

　　另外就是建筑更有尊嚴(yán)的監(jiān)獄，預(yù)計(jì)從現(xiàn)在起到二零一二年增加一萬(wàn)三千兩百個(gè)床位，也就是說(shuō)到二零一二年共有六萬(wàn)三千個(gè)床位。目標(biāo)是到二零一二年不再有監(jiān)獄的過(guò)剩人口。達(dá)提認(rèn)為，受刑人生活條件的改善可以改進(jìn)其工作條件。

　　監(jiān)獄管理機(jī)構(gòu)的任務(wù)重點(diǎn)是促進(jìn)受刑人的社會(huì)融入及預(yù)防累犯，而監(jiān)獄工作人員將進(jìn)行宣誓制度，遵守倫理法則，尊重受刑人的基本權(quán)利。

　　這項(xiàng)司法改革草案要實(shí)現(xiàn)法國(guó)監(jiān)獄體制的現(xiàn)代化，但是，幫助受刑人協(xié)會(huì)和監(jiān)獄看守工會(huì)組織批評(píng)草案措施不足，唯有工人力量總工會(huì)認(rèn)為草案缺乏企圖心。草案要待國(guó)會(huì)于秋季審議。