20日：美國(guó)新政府將出發(fā)

　　1月11日，在華盛頓舉行的美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬就職典禮彩排中，美軍士兵在國(guó)會(huì)大廈外列隊(duì)行進(jìn)。新華社/路透

　　1月20日，美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬將正式走馬上任。奧巴馬這位即將風(fēng)光上任的總統(tǒng)將給美國(guó)乃至世界帶來怎樣變化。本報(bào)編輯多位專家觀點(diǎn)，對(duì)奧巴馬政府內(nèi)政外交政策進(jìn)行了分析。

　　奧巴馬面臨的最迫切問題是什么

　　俄科院美加研究所大西洋安全中心主任弗拉基米爾·巴秋克：從目前形勢(shì)來看，挽救美國(guó)經(jīng)濟(jì)將成為當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬的重中之重。在金融危機(jī)背景下，許多問題已退居次席。不像克林頓，可以在積極的外交政策與坐收美國(guó)“冷戰(zhàn)”勝利的“和平紅利”之間選擇，奧巴馬沒有這種機(jī)會(huì)。至少在第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)，奧巴馬政策的優(yōu)先方向?qū)⒍喟胧牵旱谝唤?jīng)濟(jì)；第二經(jīng)濟(jì)；第三還是經(jīng)濟(jì)。他能否連任也將取決于他能否把美國(guó)拉出金融危機(jī)的泥沼。

　　諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、哥倫比亞大學(xué)教授喬瑟夫·斯蒂格里茲：奧巴馬的計(jì)劃仍不足，因?yàn)槠涓�多的是�?qiáng)調(diào)減稅，而不是刺激消費(fèi)開支增長(zhǎng)。很顯然,政府仍需要采取更多措施。大量資金用來支持削減稅收，但可能不會(huì)對(duì)其它經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任江涌：經(jīng)濟(jì)模式改革只是一種趨勢(shì)，類似“美式經(jīng)濟(jì)模式”破產(chǎn)的提法，只是類似哲學(xué)高度的提煉，很值得深思。但奧巴馬新政府也只能在堅(jiān)持“市場(chǎng)為主”基礎(chǔ)上，對(duì)經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行“微調(diào)”。這是因?yàn)椋瑠W巴馬無法改變、也不可能撼動(dòng)美國(guó)人的生活方式，這才是問題的核心。大家都知道，美國(guó)金融危機(jī)的爆發(fā)，是美國(guó)信貸系統(tǒng)出現(xiàn)了嚴(yán)重問題，而這背后是美國(guó)人“借錢消費(fèi)”的生活方式出了問題。這是文化價(jià)值觀的問題，奧巴馬是無法撼動(dòng)的，只能進(jìn)行“修補(bǔ)”而已。

　　奧巴馬外交政策的難點(diǎn)主要在哪里

　　俄新社政治觀察家安德烈·費(fèi)佳申：奧巴馬新班子的人員構(gòu)成說明，至少在外交方面，民主黨與共和黨的界線其實(shí)是模糊不清的。奧巴馬在競(jìng)選時(shí)闡述的觀點(diǎn)已經(jīng)發(fā)生了變化，朝著民主黨中溫和的保守派或是共和黨中略微溫和的自由派方向發(fā)展。至于布什與奧巴馬之間的政策傳承，這一提法有些荒謬，布什卸任之后，“傳承”大概只能體現(xiàn)為徹底的摧毀。奧巴馬需要改變美國(guó)這個(gè)龐然大物的航向，但不能突然向左，也不能扭頭往右，他也不打算這樣做。最典型的例子就是蓋茨的留任。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所研究員陶文釗：奧巴馬上臺(tái)后，不可能與布什的政策一刀兩斷，將會(huì)繼承布什的一些正面外交遺產(chǎn)，但也會(huì)對(duì)布什主義在實(shí)踐中已經(jīng)碰壁的政策進(jìn)行大刀闊斧的調(diào)整。調(diào)整的目的是要以多邊主義的方式加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)合作，以消除布什政府8年來外交失誤給美國(guó)帶來的負(fù)面影響，改善美國(guó)在全球的形象，重振美國(guó)在世界上的領(lǐng)導(dǎo)地位。

　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)李紹先：大家知道奧巴馬是以“改變”這樣的宗旨上臺(tái)的。奧巴馬上臺(tái)以后，包括他的外交政策，特別是他對(duì)中東的政策肯定會(huì)做出一系列的改變。從目前情況看有一點(diǎn)可以肯定，奧巴馬要從伊拉克撤軍。他說，我要16個(gè)月撤出來，比布什政府允諾的快得多。第二，奧巴馬講了，他要跟伊朗談判。這是以色列非常驚慌的。在奧巴馬當(dāng)選的第一時(shí)間，以色列的前進(jìn)黨現(xiàn)任領(lǐng)袖、外交部長(zhǎng)利夫尼已經(jīng)公開放言，說以色列不同意、反對(duì)美國(guó)和伊朗進(jìn)行談判。

　　奧巴馬對(duì)中國(guó)政策會(huì)出現(xiàn)怎樣變化

　　北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)王輯思：關(guān)于中美關(guān)系，奧巴馬政府會(huì)有一些新想法、新舉措。譬如他們會(huì)要求中國(guó)成為負(fù)責(zé)任的利益方，在一系列戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、氣候變化問題上，要求中國(guó)承擔(dān)更大的國(guó)際責(zé)任。但一旦中國(guó)參與，他們?cè)谡勁袝r(shí)又很小氣，不肯給實(shí)惠，譬如在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面。然而，中美經(jīng)濟(jì)的相互依存度很高，發(fā)展非常迅速。現(xiàn)在美國(guó)確定不會(huì)與中國(guó)為敵。雖然在戰(zhàn)略問題上、在反恐問題上、在臺(tái)灣問題上還存在一些小問題，也有一些讓我們提出嚴(yán)重抗議的問題，如對(duì)臺(tái)軍售問題。這些問題在奧巴馬時(shí)代會(huì)仍然存在，但不會(huì)給中美關(guān)系帶來根本性變化。

　　美國(guó)密歇根大學(xué)教授李侃如：奧巴馬在對(duì)華立場(chǎng)上屬于主流派。這種尋求與中國(guó)合作的立場(chǎng)認(rèn)為，美中雙方通過建設(shè)性的合作緩和緊張關(guān)系，能夠有更大收益。除了貿(mào)易等傳統(tǒng)議題，李侃如認(rèn)為，中美關(guān)系中最新出現(xiàn)的兩個(gè)議題是金融危機(jī)和氣候問題。奧巴馬尋求從根本上改變美國(guó)在氣候議題上的立場(chǎng)，清潔能源和氣候議題將成為中美關(guān)系的又一重要內(nèi)容，雙方在這一領(lǐng)域的合作如果成功，將把雙邊關(guān)系提升到一個(gè)新水平。

　　中國(guó)社科院美國(guó)問題研究所副所長(zhǎng)陶文釗：中美關(guān)系必定會(huì)保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。奧巴馬在競(jìng)選過程中一再?gòu)?qiáng)調(diào)中美兩國(guó)有共同利益，主張多邊主義和國(guó)際合作。在對(duì)臺(tái)問題上，民主黨一貫主張一個(gè)中國(guó)原則，主張維護(hù)臺(tái)海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。奧巴馬也提出反對(duì)將美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)大量輸出到中國(guó)，反對(duì)中國(guó)在匯率方面的政策，也許在他當(dāng)選后中美之間的貿(mào)易摩擦?xí)�增多。但是由于雙方之前的合作關(guān)系已經(jīng)非常深厚，上述的問題只是小小的擔(dān)憂。在目前的國(guó)際大背景下，奧巴馬一定會(huì)致力于建立中美雙方的建設(shè)性合作伙伴關(guān)系，相比布什政府將更積極。

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