銀行“體檢表”難倒美政府

　　美國聯(lián)邦儲備委員會及其他相關監(jiān)管部門定于5月4日公布針對花旗集團、美國銀行、摩根大通等19家大銀行的“壓力測試”結果，以顯示這些銀行在持續(xù)金融危機中的潛在生存能力。

　　然而，如何給銀行打分，以及以何種方式公布“體檢表”，已經讓政府和金融監(jiān)管機構內部產生爭論。一些市場分析師擔心，在市場信心急需提振之時，這份“體檢表”可能進一步打擊投資者信心。

　　失業(yè)數(shù)據(jù)糟于預期

　　所謂“壓力測試”，指在模擬美國政府所設想的經濟環(huán)境下，經濟增長速度、樓市、失業(yè)狀況等各項指標對銀行經營狀況的潛在影響。

　　美國政府官員稱，19家大銀行接受的壓力測試中，所模擬的經濟環(huán)境各項指標均屬于“最壞設想”，比如美國經濟今年呈現(xiàn)3．3％的負增長，失業(yè)率達8．9％。

　　不過，美國彭博新聞社18日報道，政府2月底提出失業(yè)率8.9％這一設想時，美國失業(yè)率還在7.6％。短短兩個月時間，眼下失業(yè)率已經達到8.5％，惡化程度超過政府預期。市場開始懷疑，經濟運行情況是否會比“最壞設想”還糟，而壓力測試是否還具有前瞻意義。

　　由于失業(yè)率是影響銀行貸款違約率的重要因素，它的升高可能給銀行帶來更多不良貸款，拖累銀行經營。

　　另據(jù)英國《金融時報》報道，雖然現(xiàn)階段調整模擬經濟環(huán)境指標為時已晚，但美國政府正考慮調整評估方式，將更多考慮與失業(yè)率有關的測試數(shù)據(jù)。

　　打分高低均遇難題

　　根據(jù)壓力測試結果，政府將確定哪些銀行在今后兩年中擁有足夠資金抵御危機沖擊，而被認定“不及格”的銀行將有6個月時間籌集更多資金。

　　彭博社援引市場分析師的話報道，這份“體檢表”給政府帶來了潛在的兩難窘境：如果接受測試的銀行全部“及格”，那么已經見證金融業(yè)蕭條的投資者會質疑政府壓力測試的可信度；如果一些銀行“不及格”，那么還沒等他們籌集資金，市場就會掀起新一輪拋售潮。

　　“一旦市場得知這家金融企業(yè)在壓力測試中被要求進一步融資，那么市場只會給它6分鐘時間來籌錢，而不是6個月，”一名業(yè)內人士說。

　　不愿公開姓名的消息人士告訴彭博社記者，美國財政部和其他金融監(jiān)管機構之間已經就如何公布測試結果產生分歧，尚未決定究竟給出一份逐一打分的“體檢表”，還是更加模糊的綜合評定。其中，財政部希望以公布盡可能多測試細節(jié)，提升金融業(yè)健康的透明度，監(jiān)管者之一的通貨檢察局則希望披露盡可能少細節(jié)。

　　“政府陷入矛盾，”一名市場分析師說，“宣布‘全部健康’會招致市場笑聲一片；說部分銀行需要再注資，錢只可能來自山姆大叔（美國政府）。”

　　提前開打“預防針”

　　考慮到上述擔憂可能成為現(xiàn)實，美國政府和監(jiān)管機構已經開始公布測試結果前的鋪路工作。

　　《金融時報》援引美國金融界消息人士的話說，今后兩周，美聯(lián)儲可能提前把結果通知接受測試的銀行，確保他們有盡可能多的應對時間。這一過程中，壓力測試對部分銀行所建議的“整改措施”可能進一步調整。

　　報道說，提前通知結果可能使銀行開展更密集的游說活動，以便政府開出“藥方”更易接受。

　　美國銀行家協(xié)會副主席韋恩·阿伯內西說，由于媒體和投資者高度關注壓力測試結果，政府有必要“盡早”而且“多次”向外界解釋這一測試的目的，消除公眾對測試可信度的擔憂。

　　“我們很可能正在見證金融業(yè)的轉折點，”他說，“但我們最擔心的是，這（測試結果）可能在完全錯誤的時間打擊市場信心。”（徐超）

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