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          沖繩美軍基地遷移陷僵局 美防長對日政要大動肝火

          時間:2009-10-23 10:38   來源:中國青年報

            鳩山上臺后,9月即越洋訪美,但主要是與奧巴馬以“你好我好大家好”的客套話為主。有關駐日美軍基地調整、撤回日本海上自衛隊印度洋供油等敏感事宜,均留待美國國防部長蓋茨訪日時再談。這幾天,蓋茨來到東京,接連與日本方面的首相鳩山、外相岡田和防衛大臣北澤俊美進行了幾場會談,但顯然成效不佳,尤其是沖繩普天間美軍基地遷移問題陷入僵局,難以在下月奧巴馬訪日前拿出結論。

            任務沒完成,蓋茨對日方動了肝火。

            “公開對日本政府進行威脅”

            “沒有普天間機場的替代設施,就沒有部分美軍遷移至關島,更甭想沖繩美軍的裁減和土地歸還。”21日結束了與日本首相、外相和防衛大臣等一連串會談后,美國國防部長蓋茨在記者會見中氣勢洶洶地表示。

            此間媒體指出,這等于是蓋茨“公開對日本政府進行威脅”。由于他使用的是“罕見的強硬語氣”,故日本政府高官對此感到相當震驚。

            “至今美國對日本客氣過度了”

            此外,蓋茨還專門拿出日本撤退自衛隊供油轉而擴大“民生”支援阿富汗的政策以及有關核武器過境日本的“核密約”問題敲打日方,厲聲警告“不要對日美關系造成壞影響”。

            此次蓋茨訪日來者不善,一開始就拒絕了防衛省和自衛隊歷來為迎接外賓舉行的“榮譽禮儀”。更有美方出席會談的官員席間揚言“至今美國對日本客氣過度了”。

            有分析指出,蓋茨的強硬態度表明,奧巴馬政權開始調整此前對鳩山政權的“懷柔”之策,轉而采取更為嚴厲的態度,逼日方修正軌道。

            考驗鳩山政權 考驗日美關系

            普天間機場位于沖繩縣宜野灣市,是美國駐日海軍基地,擁有長達2800米的跑道,目前配備著以直升機部隊為中心的70多架飛機。由于當地住宅密集,容易發生事故和噪音擾民,日、美政府經多年談判于1996年達成協議:5至7年內美軍全面返還沖繩普天間機場給日本,同時選定沖繩名護市邊野古沿岸作為遷移目的地。然而,該協議至今尚未實現。

            針對自民黨政權關于普天間基地“縣內遷移”的方案,民主黨歷來主張“遷至縣外”,最終目標是“根據國際環境的變化將其遷至日本境外”。該問題當初也寫入了民主黨的眾議院競選公約。執掌政權后的鳩山政府如何處理這一問題,是日、美關系所面臨的第一個重大考驗。

            美國總統奧巴馬已計劃于11月12日訪問日本,蓋茨明確要求日本政府在此前就普天間問題給出明確結論。

            但日本政府內部對于該問題是“盡快解決”還是“延后推遲”,意見不很統一。

            防衛大臣北澤向蓋茨表示,“日方無意拖延時間”。外相岡田也認為,“應盡早消除普天間基地的危險狀況,盡快施行遷移計劃”。但首相鳩山則向蓋茨表示該問題需要時間“進行冷靜商討”,暫且放到明年1月沖繩名護市市長選舉之后再說。這自然令蓋茨感到惱火。

            蓋茨在會談中反復向日方強調,日、美至今已達成協議的現行計劃是“唯一可行的”;美方拒絕日本政府的其他代替方案,也反對在該問題上遲疑不決。否則,將導致8000美國海軍官兵遷移關島乃至駐日美軍整體整編計劃的停滯。

            “在沖繩和美國之間進行選擇”

            鳩山在同蓋茨的會談中指出,普天間問題需要在得到國民——尤其是沖繩縣民——理解的基礎上再得出結論。

            目前,沖繩當地的意見也是各種各樣。

            沖繩縣知事仲井真弘多沒什么特別的意見,“能做的只是坐觀日、美政府的談判”。希望美軍遷移到自己地盤的名護市市長則擁護蓋茨的說法,指責政府猶豫不決。而一直反對美軍“縣內遷移”的沖繩市民受到當前局勢的鼓舞,準備在奧巴馬訪日前夕的11月8日舉行縣民大會,向美方示威。

            民主黨沖繩縣聯合會代表喜納昌吉批評蓋茨的強硬態度說,“美國人發火,是打算讓日本政府在沖繩和美國之間進行選擇。這是毫無道理的。”

            對于選沖繩還是選美國的問題,已有心急的日本媒體給出了“選美國”的答案。

            《產經新聞》22日發表社論,呼吁政府正視美國對日-美同盟關系的警告,指出“駐日美軍整編是美軍全球整編戰略的一部分,在日本的挫折會帶來惡劣影響……如果不能履行協議,將導致地區安保環境的惡化”……“以地域因素來向蓋茨長官進行說明,是缺乏對國家安全保障的責任感”。

            同日的《讀賣新聞》也在社論中強調,“美軍基地問題事關國家整體的安全保障。用(沖繩)縣民的意向來作決定是相當危險的”。

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          編輯:張曉靜

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