五千萬(wàn)選民坐等還愿 奧巴馬啟動(dòng)移民改革

　　7月6日，美國(guó)政府一紙?jiān)V狀將亞利桑那州告上法庭，稱該州4月通過(guò)的新移民法違憲。

　　這是非常罕見(jiàn)的聯(lián)邦政府狀告州政府的又一案例。此前，小布什政府曾在2007年?duì)罡嬉晾�諾伊州禁止雇主利用網(wǎng)絡(luò)確定非法移民身份。

　　此次美國(guó)政府狀告地方政府，并不是一起普通的法律訴訟。聯(lián)邦政府與地方政府在移民問(wèn)題上的權(quán)力之爭(zhēng)、奧巴馬移民改革法案背后的復(fù)雜矛盾，以及民主、共和兩黨在中期選舉前的激烈斗爭(zhēng)，都由于這一起訴訟案而被擺在了前臺(tái)。

　　“亞利桑那州新移民法違憲聯(lián) 邦政府權(quán)力受到了侵犯”

　　亞利桑那州的新移民法案是今年4月23日由該州州長(zhǎng)簡(jiǎn)·布魯爾簽署生效的。該法案規(guī)定，沒(méi)有合法身份的外國(guó)人進(jìn)入美國(guó)屬違法行為，當(dāng)?shù)鼐�方有�?quán)在進(jìn)行交通檢查或其他執(zhí)法過(guò)程中對(duì)被懷疑是非法移民的當(dāng)事人進(jìn)行盤問(wèn)、查驗(yàn)其身份證件，違抗者將被逮捕并移送有關(guān)方面，還會(huì)被處以罰款。

　　該法案一經(jīng)公布，立即在當(dāng)?shù)貎?nèi)外甚至國(guó)際上引起大嘩，認(rèn)為此舉大有種族歧視之意，并會(huì)導(dǎo)致警察濫用執(zhí)法權(quán)，進(jìn)而因與相鄰各州及聯(lián)邦法規(guī)出現(xiàn)沖突而造成司法、社會(huì)、政治等多方面的混亂與沖突。

　　根據(jù)美國(guó)憲法和相關(guān)法律，聯(lián)邦政府在處理移民問(wèn)題方面享有高于各州的權(quán)力。據(jù)此，美國(guó)司法部向亞利桑那州首府鳳凰城地區(qū)法院提起訴訟。

　　司法部在訴狀中說(shuō)，在移民問(wèn)題上，聯(lián)邦政府權(quán)力凌駕于各州之上。這是在國(guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)、外交關(guān)系和人道利益方面進(jìn)行深思熟慮的平衡結(jié)果。而亞利桑那州新移民法侵犯了聯(lián)邦政府的這一權(quán)力。

　　美國(guó)總檢察長(zhǎng)艾里克發(fā)布聲明指出，移民政策的制定及移民法的實(shí)施，是一項(xiàng)國(guó)家責(zé)任。通過(guò)各州獨(dú)自立法來(lái)解決這一問(wèn)題，只會(huì)增加麻煩，而不能解決問(wèn)題。

　　負(fù)面后果明顯 示范效應(yīng)更可怕

　　司法部還進(jìn)一步指稱，該州的立法有兩個(gè)最明顯的負(fù)面后果。

　　首先，是對(duì)有色人種的歧視——這些人會(huì)因?yàn)樽约旱哪w色或口音而遭到警察的“騷擾”。

　　其次，是該法案將增加聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)，因?yàn)檫^(guò)去聯(lián)邦機(jī)構(gòu)對(duì)非法移民的關(guān)注重點(diǎn)在于那些恐怖主義、毒品走私及其他應(yīng)優(yōu)先考慮案件的涉案人員。該州新移民法將會(huì)大大分散聯(lián)邦政府的有限資源，甚至可能會(huì)使進(jìn)入美國(guó)境內(nèi)的恐怖分子逍遙法外。

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬7月1日在一次移民改革的演講中，還表示出對(duì)亞利桑那州移民法案“示范效應(yīng)”的擔(dān)心。他說(shuō)：“隨著其他各州、縣、市自行其道，我們面臨的前景將會(huì)是：在美國(guó)不同地區(qū)有不同的移民規(guī)定—在我們都知道需要有明確統(tǒng)一國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域出現(xiàn)五花八門的地方移民規(guī)定。”

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