奧巴馬調整營盤應對選舉

　　美國總統(tǒng)奧巴馬10月8日宣布，美國總統(tǒng)國家安全事務助理瓊斯即將離職，其接任者為擔任瓊斯副手的多尼倫。一段時間以來，奧巴馬政府頻頻出現(xiàn)人事變動。白宮行政管理和預算局局長歐爾薩格已于7月底卸任，白宮國家經濟委員會主任薩默斯將于今年年底離職回到哈佛大學，白宮辦公廳主任伊曼紐爾日前宣布辭職，以競選芝加哥市長。9月已經年滿67歲的國防部長蓋茨此前也表示，他將在2011年某個時候退休。他說，在離總統(tǒng)選舉年只有一年的時候再尋找美國國防部長的接班人將很困難，“這不是一個在選舉年的春天才能補缺的崗位”。

　　為后半段任期做政治安排

　　“鐵打的營盤流水的兵”，加之華盛頓的政治文化中本來就有橫跨官、學、商的“旋轉門”現(xiàn)象，出現(xiàn)人事變動本是正常現(xiàn)象。奧巴馬政府此番人事變動之所以引人注目，一是頻率較高，二是時機敏感，前者僅為表象，后者頗可探究。

　　在奧巴馬的日程表上，有兩個極為重要而迫切的時間“節(jié)點”：一為11月2日舉行的中期選舉；二為2012年總統(tǒng)大選。奧巴馬政府正處于盡快結束伊拉克和阿富汗兩場戰(zhàn)爭、推動中東和談取得突破、通過鼓勵出口和發(fā)展新能源產業(yè)等創(chuàng)造就業(yè)機會、全力改善經濟的努力之中，所有這些都事關中期選舉和2012年大選結果。這就是為何奧巴馬在宣布多尼倫新職時說，“我們面臨著一些巨大的挑戰(zhàn)”，而具有豐富經驗的多尼倫能夠勝任新職。奧巴馬決定由多尼倫接任瓊斯，表明他已將國內政治考慮置于外交政策決定之上，開始為本屆政府后半段任期的運轉做出政治安排。

　　律師出身的多尼倫今年55歲，曾在卡特和克林頓政府中任職。多年來，他雖然不顯山露水，但華盛頓政壇普遍認為多尼倫對美國國會、兩黨政治和選舉機制等華盛頓政治文化的理解較退休海軍陸戰(zhàn)隊將軍瓊斯深刻得多，恰恰這一點可能對處于執(zhí)政后半期的奧巴馬政府具有可取價值。

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