聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)呼吁增強(qiáng)城市抗災(zāi)減災(zāi)能力

　　13日是國(guó)際減災(zāi)日，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文為此發(fā)表致辭，呼吁各國(guó)進(jìn)一步努力增強(qiáng)城市抗災(zāi)減災(zāi)能力。

　　潘基文說(shuō)，今年以來(lái)，世界許多地方都發(fā)生了嚴(yán)重自然災(zāi)害，諸如“有史以來(lái)最大、死傷人數(shù)最多、最嚴(yán)重”等字眼經(jīng)常出現(xiàn)在新聞報(bào)道中。隨著氣候變化等因素的影響，今后若干年很可能還會(huì)發(fā)生這樣的自然災(zāi)害。

　　潘基文說(shuō)，隨著當(dāng)今世界日益城市化，頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害所帶來(lái)的危害將更加嚴(yán)重。許多城市都位于沿海地區(qū)，易受暴風(fēng)雨、洪水和海平面上升的威脅。亞洲有十多億人生活在距海100公里之內(nèi)，拉丁美洲和加勒比地區(qū)三分之二的人生活在距海200公里之內(nèi)。

　　潘基文敦促城市規(guī)劃者解決城市風(fēng)險(xiǎn)的幾個(gè)主要來(lái)源，即管理不善、規(guī)劃不妥和執(zhí)行不力。他說(shuō)，決策應(yīng)具有包容性和參與性，必須接受和奉行可持續(xù)的城市化原則，特別是要有利于貧民窟和非正式定居點(diǎn)的居民。

　　他說(shuō)：“減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)是大家共同的責(zé)任，需要大家共同參與和投入——民間社會(huì)、專業(yè)網(wǎng)絡(luò)、以及城市和國(guó)家政府都義不容辭。值此國(guó)際減災(zāi)日之際，我要贊揚(yáng)那些已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)，努力建立氣候、環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力的城市。而對(duì)所有其他城市，我要問(wèn)一聲：你們的城市準(zhǔn)備好了嗎？”

　　1989年12月，聯(lián)大通過(guò)決議，將每年10月的第二個(gè)星期三定為國(guó)際減災(zāi)日。今年國(guó)際減災(zāi)日的主題是“建設(shè)具有抗災(zāi)能力的城市：讓我們做好準(zhǔn)備”。（記者王湘江　顧震球）

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