法國在“風雨”中堅持退休制度改革

　　日前在法國的全國性罷工導致部分加油站鬧“油荒”。在法國南特，一家加油站外等待加油的汽車排起長龍。新華社發

　　由于法國政府要將退休制度改革進行到底，而法國左派和強大的工會勢力則要捍衛原有的退休體系，雙方互不讓步，對抗持續加劇。法國16日爆發上百萬人的街頭示威游行，這是1個月內舉行的第五次大規模游行示威。19日，法國還將舉行新一輪全國大游行。

　　政府：推進改革責無旁貸

　　19日的游行正好選在退休改革法案在法國參議院表決的前一天。此前，法國國民議會（眾議院）已通過了法案中最重要的內容，即從現在起直到2018年，逐步把法定退休年齡從目前的60歲推遲到62歲。為了阻止這一法案在參議院通過，法國社會黨、歐洲環保黨、法共、法國新反資本主義黨等所有反對派都聚到了一起，與法國八大工會聯合會聯手，舉行“可延續”游行罷工，堅決“保衛退休體系”，捍衛“公正和持久的改革”。

　　但是，面對債臺高筑，財政支出捉襟見肘，法國總理菲永表示，這場改革是“合理、公正和必須的”，政府若在這一問題上讓步，就會釀成大禍，造成嚴重的社會和經濟影響。法國勞工部長埃里克·韋爾特強調，上街游行“不代表政府必須廢除這項必不可少的改革”。法國總統薩科齊重申，退休制度改革是一項“責任”，“將改革進行到底責無旁貸。”

　　與歐洲一些國家一樣，法國人是享有高退休金的福利國家。目前，法國退休人員約占全國總人口的23.8%，而且隨著老齡化的加劇，退休人員還在不斷增加，國家每年不得不靠借債來支付龐大的退休金。如果維持現有制度不變，2030年法國國家養老金赤字將會上升到700億歐元，巨額的債務將使法國財政不堪重負。特別是，法國必須在未來3年內實行緊縮政策，減少財政赤字，以實現歐盟的財政達標要求。

　　民眾：難舍豪華退休制度

　　法國政府希望通過“陣痛”辦法，讓經濟金融形勢有所好轉，并試圖將各種改革逐步推進，為2012年總統大選爭取民意支持。法國最大的反對黨——社會黨采取的顯然是“非黑即白”的惡斗策略，處處與執政黨——法國人民運動聯盟作對掣肘，使得改革舉步維艱。從法國大眾角度來說，盡管改革后的退休年齡遠未達到德國和西班牙等鄰國65歲的要求，但是，法國人除了不愿多做貢獻外，很難割舍已有的豪華退休制度，對當局為長遠利益所做的改革既不領情也不買賬。最新民意調查表明，69%的法國人支持抗議退休改革的行動，這就使得退休制度改革形勢變得更為嚴峻。

　　鑒于退休制度改革得不到多數法國人的支持，持續不斷的大規模游行罷工似乎不可避免。令政府擔心的是，法國中學生站在了“罷工和示威者的一邊”，數百所中學停課，成千上萬的學生走上街頭，加入到游行抗議的行列。學生們認為，法定退休年齡的延長將使年輕人面臨就業困難。他們表示，將“拒絕被當作犧牲的一代”。

　　法國街頭政治正在發酵，游行罷工也在步步升級。由于警察與學生已發生流血沖突，街頭出現了打砸搶事件，19日舉行的全國大游行局勢如何演變,難以預料。法國政府能否頂住各方的強大壓力，推進既定的改革目標，仍有待觀察。

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