綜述：巴羅佐提出G20首爾峰會歐盟五大主張

　　歐盟委員會主席巴羅佐20日說，下月在韓國首爾召開的二十國集團（G20）峰會上，歐盟將從實現全球經濟平衡、改革國際金融機構、加強國際金融監管、幫助發展中國家發展和推動多哈回合貿易談判這五個方面提出自己的主張。

　　巴羅佐當天在法國斯特拉斯堡舉行的歐洲議會全會上說，首爾峰會的召開正值關鍵時期，二十國集團曾在應對金融和經濟危機的過程中扮演了重要角色，現在進入了一個新階段，各國仍需相互合作。

　　巴羅佐說，步入“后危機”時期，全球經濟失衡問題是所有國家的關切，所有主要經濟體都應為解決這一問題作出努力。

　　在國際金融機構改革方面，巴羅佐稱目前國際貨幣基金組織（IMF）改革已經被拖延，歐盟為IMF改革表現出了靈活性，希望其他成員能拿出相應的行動。

　　本月1日，歐盟成員國財政部長同意，將推動年內完成IMF份額改革，給予新興經濟體和發展中國家更多投票權，并愿意讓出在IMF執行董事會中的兩個席位，與新興經濟體實行輪值，但相關方面認為歐盟國家尚未作出足夠讓步。

　　目前，國際貨幣基金組織執行董事會由24名成員組成，歐盟國家占了8席，代表性過重，美國政府因此也在要求歐盟讓出部分席位。

　　在加強國際金融監管方面，巴羅佐說，歐盟希望二十國集團成員能夠在首爾峰會上把先前作出的承諾進一步落到實處。作為一項具體主張，歐盟仍將繼續推動在全球層面征收金融交易稅，歐盟委員會同時也會考慮在歐盟境內征收金融活動稅。

　　本月7日，歐盟委員會提出采用“雙軌制”方式處理對金融機構征稅問題，以達到增加公共財政收入和維護金融市場穩定的目的。根據這一建議，歐盟將在境內開征金融活動稅，即對金融機構的盈利和工資部分征稅；而在全球層面，歐盟委員會主張征收金融交易稅，即對金融機構進行的每一筆交易征稅，并用這些收入來為發展援助和氣候變化等全球性問題提供資金支持。

　　今年6月在加拿大多倫多召開的二十國集團峰會上，與會領導人圍繞對金融機構征稅問題分歧嚴重，最終以各國自主選擇是否征稅而收場。

　　在發展援助問題上，巴羅佐說，歐盟將和峰會主席國韓國一道推動達成一項多年期的行動計劃，二十國集團增長議程應當包括并惠及發展中國家。

　　身為東道主，韓國政府首次把發展問題列入了二十國集團議程，并希望在此方面有所成果。

　　但巴羅佐同時表示，歐盟希望把新興經濟體納入一個國際發展援助框架中去，從而增進各國間協調，并確保重要的發展援助原則得到遵循。

　　在貿易議題上，巴羅佐說，歐盟新近與韓國簽署了自由貿易協定，這絕不是要拋開世界貿易組織多邊貿易框架，而是希望鼓勵各方抓住時機，推動世貿組織多哈回合談判盡早完成。

　　按照計劃，歐盟成員國領導人將在本月28日開始的會議上商定歐盟在二十國集團首爾峰會上的立場。（記者尚軍）

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