香港《大公報》25日刊出評論說,對當今矛盾叢生的北約來說,最迫切的并不是什么發(fā)展的“戰(zhàn)略”,而是“存在”。被奉為“唯一實際成果”的北約“戰(zhàn)略新概念”,既沒有“戰(zhàn)略”,也沒有“新概念”,唯一可以稱得上“成果”的就是,北約運用“模糊”戰(zhàn)術,解決了在未來十年合法存在的問題。
文章摘編如下:
日前通過的北約“戰(zhàn)略新概念”被各方奉為里斯本峰會“唯一實際成果”,但若較真兒,這其中既沒有“戰(zhàn)略”,也沒有“新概念”,唯一可以稱得上“成果”的就是,北約運用“模糊”戰(zhàn)術,解決了在未來十年合法存在的問題。
對當今矛盾叢生的北約來說,最迫切的并不是什么發(fā)展的“戰(zhàn)略”,而是“存在”。北約戰(zhàn)略新概念重申《北大西洋公約》第五條闡明的關于成員國“集體安全”的承諾,這便是核心之所在。“存在的便是合理的”,有了“存在”,其它都不在話下。至于北約如何界定威脅何時變?yōu)楝F(xiàn)實、何時需要啟動集體防衛(wèi)原則、如何啟動等等,則是后話,事情發(fā)生時自然會有答案。北約需要一個新戰(zhàn)略,畢竟現(xiàn)在距北約于一九九九年通過的“面向二十一世紀的新戰(zhàn)略”已經過去十余年,無論北約內部還是世界格局都發(fā)生了巨大變化。
北約對“威脅”的解讀自相矛盾,漏洞百出,明顯是各方妥協(xié)的產物。北約戰(zhàn)略新概念承認發(fā)生傳統(tǒng)意義上對北約的軍事進攻已不大可能,北約成員國現(xiàn)在面臨的威脅多屬于非傳統(tǒng)安全范疇,如恐怖主義、擁有大規(guī)模殺傷性武器的國家、全球供應線路遭到破壞、網(wǎng)絡襲擊等等。但連文件制訂者也明白,用當今世界最大軍事集團應對非傳統(tǒng)安全領域的威脅,無疑是“高射炮打蚊子”,更無需花費數(shù)千億美元,打造覆蓋整個歐洲的導彈防御體系。