在北約問題上美國對待俄羅斯的態(tài)度前倨后恭

　　關(guān)于北約各成員國一致同意尋求將俄羅斯本國防御系統(tǒng)與北約反導(dǎo)系統(tǒng)連接，美國總統(tǒng)奧巴馬強(qiáng)調(diào)：“美國視俄羅斯為伙伴，而不是敵手。”有美國媒體甚至稱，這標(biāo)志著美國與其冷戰(zhàn)對手的安全關(guān)系進(jìn)入新時(shí)代，表明美國及歐洲盟友認(rèn)為俄羅斯已不是主要安全威脅，而是在防范來自伊朗或其他地方彈道導(dǎo)彈攻擊時(shí)的潛在盟友。

　　在歐洲導(dǎo)彈防御系統(tǒng)問題上，美國布什政府的相關(guān)立場和行動曾遭俄羅斯強(qiáng)烈反對，“冷戰(zhàn)對手”的幽靈經(jīng)久不散。如今，在同一問題上，“伙伴”甚至“潛在盟友”的稱謂不絕于耳。美國何以前倨而后恭？

　　后續(xù)發(fā)展

　　首先，此舉是奧巴馬政府“重啟”與俄羅斯關(guān)系具有內(nèi)在聯(lián)系的后續(xù)發(fā)展。布什政府時(shí)期的歐洲導(dǎo)彈防御系統(tǒng)構(gòu)想有著明顯擴(kuò)大美國勢力范圍、擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間、建立對抗俄羅斯戰(zhàn)略武器前沿陣地的意圖。奧巴馬政府執(zhí)政以來，“重啟”與俄羅斯關(guān)系是其全球戰(zhàn)略調(diào)整的重要組成部分。去年9月，奧巴馬宣布美國放棄前任布什政府在東歐建立導(dǎo)彈防御基地計(jì)劃，轉(zhuǎn)而重新設(shè)計(jì)和配置歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)，推出一套新導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。在經(jīng)過艱苦談判后，美俄兩國談成了新版《削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》。今年發(fā)生了俄羅斯間諜風(fēng)波后，美國做出了低調(diào)處理，其意也在不破壞“重啟”中的美俄關(guān)系。對美俄兩國來說，雙邊關(guān)系的改善無疑是各有所需。人們注意到，在此次里斯本峰會上，奧巴馬在沒有任何助手參加、只有一位翻譯在場的情況下，未經(jīng)事先安排與俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫舉行了單獨(dú)會談。這一細(xì)節(jié)生動表明了兩國關(guān)系互有所需的特質(zhì)。

　　在美國“重啟”與俄羅斯關(guān)系的背后，有著美國對其全球戰(zhàn)略利益的利弊權(quán)衡。在目前形勢下的全球戰(zhàn)略利益博弈中，美國更加有求于俄羅斯。在奧巴馬政府的安全日程表上，阿富汗戰(zhàn)爭、伊朗核問題、恐怖襲擊等位列首位，而來自多年處于戰(zhàn)略守勢的俄羅斯的安全威脅已退為其次。恰恰在美國最為擔(dān)憂的阿富汗戰(zhàn)爭、伊朗核問題上，美國需要投桃報(bào)李，以換取俄羅斯的合作。一段時(shí)間以來，俄羅斯在伊朗核問題上通過取消向伊朗出售S—300防空導(dǎo)彈等對美方的立場予以策應(yīng)。在阿富汗問題上，俄羅斯一直通過允許北約部隊(duì)使用其運(yùn)輸通道對美顯示合作姿態(tài)。在此次里斯本峰會上，奧巴馬稱美國必須對俄羅斯有所回報(bào)。他說，梅德韋杰夫“努力使俄羅斯向正確的方向前進(jìn)”。對美國來說，重要的是不應(yīng)使與俄羅斯伙伴經(jīng)過談判取得的成果懸而未決，而這些成果對美俄兩國都有好處。俄羅斯方面對此心領(lǐng)神會，進(jìn)而同意加大與北約在反恐、反毒品走私、反海盜方面合作，增加允許北約部隊(duì)通過俄羅斯進(jìn)入阿富汗的通道。

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