北約難題：利比亞太鬧心，派兵還是不派兵？

　　4月25日，在利比亞首都的黎波里，利比亞士兵在被轟炸的利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲的官邸內(nèi)查看。北約戰(zhàn)機(jī)25日凌晨對(duì)利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲在的黎波里的官邸實(shí)施轟炸。 新華社/路透

　　對(duì)當(dāng)初急吼吼地發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的英法等國(guó)來(lái)說(shuō)，當(dāng)前的利比亞局勢(shì)實(shí)在是件煩心事。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月空襲，盡管西方宣布已摧毀利比亞政府軍40％戰(zhàn)斗力，但卡扎菲軍隊(duì)仍然頑強(qiáng)，并采取了“化整為零”、“藏軍于民”、偽裝武器等方式，使北約空襲難度加大。而西方寄予厚望的反政府武裝則始終“很不給力”，西方空襲稍有松懈，便難以獨(dú)自支撐。

　　與此同時(shí)，政治解決暫時(shí)看不到希望。4月11日，由南非、馬里和烏干達(dá)等組成的非盟代表團(tuán)和利比亞反政府代表會(huì)談，促使反對(duì)派接受停火協(xié)議，但最終遭其拒絕。近期卡扎菲提出停火倡議，也遭反對(duì)派拒絕。西方當(dāng)初發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，曾發(fā)誓要趕卡扎菲下臺(tái)，但現(xiàn)在卻成了“夾生飯”。

　　戰(zhàn)事久拖不決顯然對(duì)西方不利，龐大戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)銷讓這些國(guó)家財(cái)政吃不消，同時(shí)國(guó)內(nèi)外質(zhì)疑和壓力不斷增強(qiáng)。尤其法國(guó)明年將舉行總統(tǒng)大選，初選活動(dòng)今年就會(huì)展開(kāi)，法國(guó)在利比亞問(wèn)題上不可能拖得太久。而要打破僵局，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，唯有加大軍事行動(dòng)力度。

　　在此背景下，西方是否出動(dòng)地面部隊(duì)問(wèn)題自然提上議程。4月20日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和英國(guó)首相卡梅倫都宣稱要加大對(duì)卡扎菲壓力。但這是否意味著西方將直接出動(dòng)地面部隊(duì)，各方則表態(tài)謹(jǐn)慎。

　　西方國(guó)家對(duì)出動(dòng)地面部隊(duì)顧慮重重，除了缺乏聯(lián)合國(guó)授權(quán)外，更主要是無(wú)法把握擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)暗含的風(fēng)險(xiǎn)和變數(shù)。邱吉爾曾告誡后人：“永遠(yuǎn)、永遠(yuǎn)、永遠(yuǎn)不要相信任何戰(zhàn)爭(zhēng)是一帆風(fēng)順和輕而易舉的，或相信任何踏上陌生航程的人能夠預(yù)計(jì)他將遭遇的海潮和颶風(fēng)。”當(dāng)初布什政府在發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，曾天真地認(rèn)為“一切都會(huì)好起來(lái)”。根本沒(méi)料到戰(zhàn)后重建、安全形勢(shì)、人員傷亡等一系列問(wèn)題。而這次西方空襲利比亞，也沒(méi)想到戰(zhàn)事拖這么久。

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