美軍借反恐向非洲滲透 特種部隊將部署中非三國

　　圖為美軍士兵在吉布提萊蒙尼爾軍營附近進行演練。資料圖片

　　10月24日，肯尼亞首都內(nèi)羅畢市中心一家酒吧遭遇手榴彈襲擊，造成14人受傷。索馬里“伊斯蘭青年黨”(青年黨)隨后聲稱對事件負(fù)責(zé)。

　　上周，肯尼亞兵分兩路進入索馬里清剿“青年黨”。非洲媒體23日披露，美國、法國的軍隊也已經(jīng)介入該軍事行動，此次發(fā)生爆炸的酒吧正是西方人在肯尼亞經(jīng)常出入的場所。

　　承認(rèn)介入對索馬里叛軍清剿行動

　　據(jù)肯尼亞《民族報》23日報道，美國駐肯尼亞特使斯科特當(dāng)天宣布，美國為肯尼亞在索馬里的軍事行動提供了技術(shù)支持。斯科特說，美國沒有派部隊到索馬里參戰(zhàn)，但將全力幫助肯尼亞軍隊完成任務(wù)，此外，美國正在考慮向肯尼亞提供中長期支持。而《東非人報》23日的報道稱，美國動用無人機直接打擊了“青年黨”武裝組織。

　　索馬里“青年黨”領(lǐng)導(dǎo)人艾哈邁德·阿卜迪·戈丹內(nèi)日前發(fā)出威脅，稱該組織已經(jīng)做好全面戰(zhàn)爭準(zhǔn)備，將對所有入侵者進行回?fù)簟?/p>

　　對此，美國駐肯尼亞大使館22日發(fā)出緊急警告，稱在肯尼亞的外國人可能受到攻擊，攻擊地點包括肯尼亞主要建筑物和外國人聚集地區(qū)，比如商場、酒吧和俱樂部等。就在警告發(fā)出的第二天，即發(fā)生了酒吧爆炸襲擊事件。

　　特種部隊下月部署到中非三國首都

　　美國總統(tǒng)奧巴馬10月14日以致信國會的形式，宣布向中非地區(qū)派遣約100名特種部隊官兵，展開“烏干達行動”，協(xié)助烏干達政府打擊反政府武裝“圣靈抵抗軍”。第一批美軍已于10月12日抵達烏干達。《非洲新聞》21日報道稱，這將是近年來美國在該地區(qū)規(guī)模最大的軍事部署行動。

　　奧巴馬稱，盡管美軍攜帶全部作戰(zhàn)裝備，但將只“提供信息和建議”，“進行安全和攻擊培訓(xùn)”，不與“圣靈抵抗軍”交戰(zhàn)，僅在必要時自衛(wèi)。他表示，“‘烏干達行動’推動美國國家安全利益和外交政策”。

　　輿論認(rèn)為，除了反恐需要和在非洲尋求立足點，美國此舉也意在追求包括石油利益在內(nèi)的非洲資源。奧巴馬沒有提及美軍將在中非地區(qū)部署多長時間等相關(guān)細(xì)節(jié)，但有美國軍方人士表示，美軍打算長期駐扎中非，直到確保該地區(qū)政府軍可以獨立擔(dān)負(fù)起安全職能。

　　“圣靈抵抗軍”被美國列為恐怖組織，目前主要在南蘇丹、中非和剛果(金)交界地帶活動。國際刑事法庭2005年發(fā)布對“圣靈抵抗軍”頭目科尼的逮捕令。美國認(rèn)為，只要“擊斃或抓住”科尼，“圣靈抵抗軍”即會自行瓦解。

　　執(zhí)行“烏干達行動”的美軍將利用高技術(shù)設(shè)備盡快發(fā)現(xiàn)科尼的藏身之所。據(jù)悉，除第一批軍人被派往烏干達之外，美軍特種部隊還將在下個月分別部署到上述三國首都。

　　美國政府出兵非洲，正值美國國內(nèi)厭戰(zhàn)情緒濃厚，民眾急于擺脫伊拉克和阿富汗兩場戰(zhàn)場之際，許多人對奧巴馬此舉感到不解。白宮的出兵行動未與國會商議，包括麥凱恩在內(nèi)的一些國會議員擔(dān)心美軍行動未必會順利。

　　非洲國家反對外來軍事力量

　　有非洲媒體報道稱，美國正在加緊與埃塞俄比亞協(xié)調(diào)新建無人機基地事宜，而其在塞舌爾的無人機基地也在不斷開展秘密軍事行動。對于美軍再次在非洲大陸活躍起來，非洲輿論普遍表示擔(dān)憂。多數(shù)非洲國家對于外部軍事力量介入其內(nèi)部事務(wù)持抵制態(tài)度。烏干達總統(tǒng)穆塞韋尼就明確表示，反對美國軍隊直接打擊“圣靈抵抗軍”。

　　近年來，非洲在美國全球戰(zhàn)略中的地位再次上升。一方面，美國在中東等地區(qū)的反恐行動將部分恐怖分子驅(qū)趕到了力量薄弱的非洲國家，美國擔(dān)心這些恐怖分子與當(dāng)?shù)胤磁蚜α拷Y(jié)合起來形成類似“基地”組織的恐怖組織，造成非洲動蕩，加劇美國反恐難度。另一方面，“圣靈抵抗軍”和“伊斯蘭青年黨”對南蘇丹、安哥拉、索馬里等國構(gòu)成嚴(yán)重威脅，美國得以借維護該地區(qū)的安全穩(wěn)定為由，乘機向相關(guān)國家滲透，以增強美國的影響力、保護美國的利益。

　　分析人士認(rèn)為，奧巴馬之所以以致信國會的“低調(diào)”方式公布派兵計劃，除擔(dān)心前途未卜外，還意在暗示美國民眾，無意讓美軍直接卷入另一場沖突。對此，美國布魯金斯學(xué)會防務(wù)分析員邁克爾·奧漢倫認(rèn)為，部署小規(guī)模美軍幫助烏干達與“圣靈抵抗軍”作戰(zhàn)是個小投資，但卻能為美國帶來高回報。

　　點評

　　李偉(中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員)：美國軍事介入肯尼亞對索馬里“青年黨”的打擊行動，這是企圖借反恐之名干預(yù)、插手非洲國家內(nèi)部事務(wù)，其根本目的是為了維護美國的核心利益，推行美國的價值觀。

　　“9·11”事件對美國的國家安全觀構(gòu)成巨大沖擊。在布什任總統(tǒng)期間，美國把反恐行動推行至全球，以反恐為名在各地扶持親美國、親西方政權(quán)，希望以此輻射周邊國家。

　　與布什政府相比，奧巴馬政府的反恐政策并沒有根本改變。雖然美國陸續(xù)從伊拉克和阿富汗撤軍，通過特種作戰(zhàn)取代軍事干預(yù)，但這不過是形式上的調(diào)整。事實上，美國仍繼續(xù)在中東和非洲地區(qū)擴張，保留秘密軍事基地，力圖把美式民主向更廣泛地區(qū)推廣。

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