歐盟峰會“拯救歐元” 三大分歧有待“妥協”

　　12月8日至9日，歐盟27國領導人將再次齊聚比利時首都布魯塞爾，就修改歐盟有關條約、加強經濟和貨幣聯盟問題進行討論，以應對愈演愈烈的歐債危機。

　　嚴峻的外部形勢提前給這次意義非同尋常的歐盟峰會貼上了“拯救歐元”關鍵一役的標簽。峰會前一夜，國際評級機構標準普爾公司將歐盟長期信用評級列入負面觀察名單。標普擔心在歐元區(qū)政治、金融和貨幣問題日益惡化的背景下，歐元區(qū)主權國家以及歐盟未來的發(fā)債融資能力可能受到沖擊。此前，標普剛剛將歐元區(qū)15國的主權信用評級列入“前景展望負面”觀察名單。

　　英國《金融時報》評論道，時間已經不允許歐盟領導人繼續(xù)采取“抹稀泥”的方式來應付歐債危機，是時候“動真格”的了。

　　“動真格”就意味著歐盟領導人必須“求同存異”，化解以下三大分歧。

　　分歧一：“紀律”VS“和諧”

　　以德國為首的北歐國家希望歐元區(qū)的其他國家能夠實施更為嚴謹的財政政策，期望修改歐盟條約后，對違反財政“紀律”的國家自動實施處罰措施；南歐國家對此明顯持有異議，這些國家更希望在內部尋求“和諧”，期待構建足夠強大的“防火墻”來抵御危機的擴散發(fā)展。

　　分歧二：“歐元區(qū)成員”VS“非歐元區(qū)成員”

　　更為嚴謹的歐元區(qū)“財政聯盟”有可能對非歐元區(qū)的歐盟成員造成影響，使他們失去部分話語權。歐盟27國成員中，英國、丹麥等10國沒有加入歐元區(qū)。英國首相卡梅倫就表示，如果不能保護英國的利益，他將拒絕簽署任何旨在解決歐元區(qū)債務危機的新歐盟條約。

　　分歧三：“歐盟派”VS“地方派”

　　法國、英國是“地方派”的代表，他們不希望歐盟凌駕于各國議會，在各國的財政預算等方面有太大的權利。他們認為，各國的財政預算完全應該由各國的議會來做定論。德國明顯支持“歐盟派”，這次歐債危機使德國人清醒地認識到，必須有效地控制住歐元區(qū)各國的赤字規(guī)模，歐盟應該在決定各國財政預算方面擴大話語權。

　　10月26日召開的歐盟峰會，歐元區(qū)領導人就解決歐債危機“徹夜長談”，經過10小時的“馬拉松”式談判才拋出解決歐債危機新方案。此番歐洲領導人再次聚首“拯救歐元”，“馬拉松”式的談判可能再現。一名不愿透露姓名的德國政府官員在接受歐洲媒體采訪時就表示，歐盟領導人需要做大量的工作來化解分歧。

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