歐盟峰會(huì)今天閉幕 全面修約落空新財(cái)政協(xié)議達(dá)成

　　北京時(shí)間今天凌晨，歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過為時(shí)兩天的痛苦拉鋸，磋商終于告一段落。布魯塞爾給歐洲開出怎樣的猛藥？瀕臨崩潰的歐元區(qū)能否看到曙光？請(qǐng)聽中國(guó)之聲記者的報(bào)道。

　　歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，這根歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)最后的稻草，似乎已經(jīng)達(dá)成了自己的使命。兩天疲勞戰(zhàn)的首要成果是，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人終于就新的歐元區(qū)財(cái)政協(xié)議達(dá)成一致。但另一個(gè)被寄予厚望、同時(shí)廣泛不被看好的目標(biāo)——修改《里斯本條約》，果然沒有實(shí)現(xiàn)。有的理想溫暖了現(xiàn)實(shí)，而有的理想，僅僅再一次證明了現(xiàn)實(shí)的冰冷。

　　從理想到現(xiàn)實(shí)之一：歐元區(qū)聯(lián)合還是歐盟聯(lián)合？

　　歐元區(qū)成功進(jìn)一步抱團(tuán)，而歐盟抱團(tuán)計(jì)劃全面落空。這一結(jié)果，正中英國(guó)首相卡梅倫下懷。

　　卡梅倫：我們不會(huì)支持新條約，就算它最終得到通過，英國(guó)也不在同意之列。

　　卡梅倫的堅(jiān)決引發(fā)了法國(guó)總統(tǒng)薩科齊近乎失態(tài)的氣憤。即便是一貫以隨性形象示人的薩科齊，在公開場(chǎng)合諷刺他國(guó)首腦為“我們的英國(guó)朋友”，也并不常見。

　　薩科齊：我們的英國(guó)朋友說，我們不屬于歐元區(qū)，而且我們很高興自己不在歐元區(qū)(冷笑)。

　　奔著歐盟來，帶著歐元區(qū)回，“退一步海闊天空”的俗話，在這里并不適用。中國(guó)現(xiàn)代關(guān)系研究院歐洲經(jīng)濟(jì)問題專家劉明禮評(píng)價(jià)，這一步，退得不小。

　　劉明禮：目前看雖然都是歐盟成員國(guó)，但是內(nèi)部看各個(gè)國(guó)家一體化程度不一樣，歐元區(qū)可能形成一個(gè)核心集團(tuán)，將來可能會(huì)形成一些矛盾，因?yàn)橛��?guó)是大國(guó)，但是卻不能參與歐元區(qū)的一個(gè)核心決策，而且目前這個(gè)矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)出來了。

　　從理想到現(xiàn)實(shí)之二：治標(biāo)還是治本？

　　歐洲理事會(huì)主席范龍佩表示，根據(jù)峰會(huì)成果，歐洲穩(wěn)定機(jī)制應(yīng)在2012年7月生效，并將于6月前準(zhǔn)備有關(guān)深化歐元區(qū)財(cái)政一體化的報(bào)告。在赤字問題上，歐盟成員國(guó)將把財(cái)政規(guī)定納入本國(guó)法律，赤字過高的歐元區(qū)國(guó)家必須提交其預(yù)算草案，以供歐盟委員會(huì)審查。

　　而這，在中國(guó)國(guó)際問題研究所歐洲問題專家邢驊看來，正是最大的硬傷所在。

　　邢驊：這些建議的主要內(nèi)容更多的是在下游方面，對(duì)違反財(cái)政紀(jì)律的情況進(jìn)行堵截，那人們還要關(guān)注你這個(gè)新的條約從上游上、從根源上來解決過渡負(fù)債的問題，來協(xié)調(diào)和改善各國(guó)的財(cái)政政策，會(huì)有很多有積極意義的規(guī)定，在這個(gè)問題上市場(chǎng)還沒有被徹底的說服。

　　毫無疑問，峰會(huì)取得的成果向市場(chǎng)傳遞了積極的信號(hào)，歐元區(qū)的聯(lián)合也邁向了歷史上前所未有的程度，但表面繁榮能否消解深層頑疾？劉明禮表示強(qiáng)烈的悲觀。

　　劉明禮：短期看歐洲的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是非常糟糕的，現(xiàn)在雖然是歐洲央行貨幣政策有所調(diào)整，兩個(gè)月時(shí)間里面連續(xù)兩次降息，但是貨幣政策調(diào)整也是會(huì)有一個(gè)時(shí)間效應(yīng)，進(jìn)入2012年以后，歐洲經(jīng)濟(jì)陷入衰退的可能性還是非常大的。

　　從理想到現(xiàn)實(shí)之三：寧為玉碎還是委曲求全？

　　從法國(guó)總統(tǒng)薩科齊談?wù)摤F(xiàn)在的危急局勢(shì)，薩科齊：歐洲面臨前所未有的危險(xiǎn)。到德國(guó)總理默克爾展望荊棘密布的復(fù)原之路，默克爾：危機(jī)不可能在朝夕間解決，這需要常年的艱苦努力。

　　與會(huì)的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)現(xiàn)實(shí)顯然有著清醒的認(rèn)識(shí)。但面對(duì)英國(guó)提出的額外保護(hù)、歐盟關(guān)鍵機(jī)構(gòu)永遠(yuǎn)落戶倫敦以及有權(quán)補(bǔ)充歐盟規(guī)定的要求，沒有人愿意為了“大歐盟”的理想，在現(xiàn)實(shí)中作出如此大的退讓。

　　如果說，英國(guó)人顯然明白“會(huì)哭的孩子有糖吃”這句話的涵義，德國(guó)和法國(guó)人，則將“寧為玉碎，不為瓦全”的信條貫徹到了底。

　　無論是歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，還是任何一次、任何形式、任何級(jí)別的會(huì)議，將重振經(jīng)濟(jì)的希望寄托于此，顯然是荒唐的。即便是如此“大步邁進(jìn)”的一場(chǎng)峰會(huì)，仍然留下千頭萬緒有待執(zhí)行，仍然留下在冰冷現(xiàn)實(shí)中掙扎的歐元區(qū)國(guó)家，期盼這姍姍來遲的光亮，是太陽的光芒，而非轉(zhuǎn)瞬即逝的流星。

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