敘利亞同意接納阿盟觀察團(tuán) 避免危機(jī)“國際化”

　　19日，敘利亞副外長梅克達(dá)德在開羅阿拉伯國家聯(lián)盟(阿盟)總部簽署了允許阿盟向敘利亞派遣觀察團(tuán)的協(xié)議。

　　分析人士認(rèn)為，敘利亞最終同意簽署阿盟觀察團(tuán)協(xié)議是出于自身利益考慮，防止危機(jī)“國際化”，同時(shí)也是雙方相互妥協(xié)的結(jié)果。阿盟派遣觀察團(tuán)只是雙方合作的起點(diǎn)，敘利亞危機(jī)何時(shí)能化解還有待觀察。

　　雙方妥協(xié)的結(jié)果

　　敘利亞最終簽署阿盟觀察團(tuán)協(xié)議，打破了一個(gè)月來的僵局，雙方各自作出了讓步。阿盟采納了敘利亞對協(xié)議的部分修改意見，敘方則放棄了此前提出的停止制裁和恢復(fù)其阿盟成員國資格等條件。此間觀察人士說，阿盟方面做出的讓步較大。

　　阿盟秘書長阿拉比在協(xié)議簽署后舉行的發(fā)布會上說，觀察團(tuán)協(xié)議期限為一個(gè)月，初步確定觀察團(tuán)總?cè)藬?shù)是100人，而原計(jì)劃是500人。阿盟秘書長助理薩米爾·亞扎爾率領(lǐng)的首個(gè)代表團(tuán)將在兩到三天內(nèi)前往敘利亞，主要監(jiān)督敘利亞對阿拉伯倡議的執(zhí)行情況。

　　阿拉比強(qiáng)調(diào)，簽署協(xié)議并不是最終目的，而是保證阿拉伯倡議執(zhí)行的機(jī)制之一。觀察團(tuán)將記錄其在敘利亞境內(nèi)觀察到的實(shí)際情況，并向阿盟提交報(bào)告。他說，阿盟在一周內(nèi)將召集敘利亞所有反對派在開羅開會，讓其闡明立場，然后邀請敘政府與反對派對話。

　　埃及國家中東研究中心副主任扎亞特認(rèn)為，敘利亞簽署觀察團(tuán)協(xié)議是積極的一步，暫時(shí)避免了阿盟將敘利亞問題提交聯(lián)合國安理會，有利于阻止敘利亞危機(jī)的升級，給敘政府解決危機(jī)提供了時(shí)間。扎亞特認(rèn)為，這一僵局的打破表明，阿盟有能力和決心在阿拉伯框架內(nèi)解決敘利亞問題。

　　阿盟在簽署協(xié)議后宣布推遲原定于21日在開羅舉行的部長級委員會會議。這意味著阿盟不會很快解除對敘利亞的制裁，而是將根據(jù)觀察團(tuán)的工作情況和敘利亞局勢發(fā)展，再?zèng)Q定下一步行動(dòng)。

　　敘政府意在自保

　　分析人士指出，在拖延一個(gè)月后，敘利亞終于同意阿盟向其派遣觀察團(tuán)，這是敘政府從維護(hù)自身利益出發(fā)作出的決定。此前，俄羅斯向聯(lián)合國安理會遞交涉敘決議草案、伊拉克斡旋以及阿盟對敘實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁等因素都起了推動(dòng)作用。

　　協(xié)議簽署當(dāng)天，敘利亞外長穆阿利姆在敘首都大馬士革召開的記者招待會上說，敘政府歡迎阿盟向其派遣觀察團(tuán)，這將是敘利亞與阿盟合作的開始。他強(qiáng)調(diào)，敘政府從來沒有拒絕簽署阿盟觀察團(tuán)協(xié)議，而是多次表示原則同意簽署該協(xié)議。此次協(xié)議文本得到部分修訂、敘國家主權(quán)得到了尊重和保護(hù)后，敘方最終簽署了協(xié)議。

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