2011年6月28日，參加美菲年度海上聯合軍演的美軍“鐘云”號導彈驅逐艦抵達菲律賓巴拉望省普林塞薩港。
2011年即將過去，回眸一年間發生在廣袤和深不可測的海洋上的爭端與沖突，可謂暗流涌動，激浪拍岸。
先說“暗流涌動”。在西太平洋與印度洋交匯的南海，因其戰略地位顯要、海上通道繁忙、資源豐富等諸多因素的疊加，近年來，對其聲索海洋權益國家之間的利益相互碰撞，矛盾凸顯。2010年7月，美國國務卿希拉里在越南河內舉行的第17屆東盟地區論壇外長會議上，高調宣稱美國“在航行自由、開放亞洲公海以及在南中國海尊重國際法方面擁有國家利益”。美政府明確提出南海爭端的解決涉及美“國家利益”，尚屬首次。此舉表明：美政府正在放棄過去對南海糾紛不介入、不評價的立場。轉而以維護國家利益為由，明確提出“介入”南海問題，對南海政策作出調整。希拉里的表態如同為2011年南海爭端投下了一枚巨型深水炸彈，使南海問題更趨復雜，攪得海洋里暗流相互撞擊。關于南海爭端問題，我們要闡述一下相關情況：首先，在南海的部分島礁歸屬和海域劃界問題上，中國、越南、菲律賓、馬來西亞等國家間存在爭議，這是現實；其次，對其聲索海洋權益國家的主要依據是《聯合國海洋法公約》，但該“公約”是1982年通過的，而中國在南海海域的斷續線(九段線)1948年就公布了，并得到世界各國的認同，也就是說在30多年之后才出現“公約”。三是爭端各方均表示要推動落實《南海各方行為宣言》(DOC)后續行動指針及相關合作倡議，共同努力推進南海務實合作。如果相關國家能夠從政治戰略高度出發處理好南海問題，有利于本地區的和平、穩定和繁榮，這為解決南海問題奠定了一個基礎。
6月28日，參加美菲年度海上聯合軍演的美軍“鐘云”號導彈驅逐艦抵達菲律賓巴拉望省普林塞薩港。
然而在希拉里對南海問題表態后，2011年的南海形勢不但沒有平靜，卻成為爭端的熱點。相繼發生了越南的石油勘探船侵入中國管轄海域與中國海監船發生碰撞，越南動用軍艦非法驅趕中國漁民的事件。菲律賓則是高調向國際社會宣布，把南海重新命名為“西菲律賓海”；3月初在禮樂灘海域發生菲測量船與中方漁政巡邏艦對峙事件后，菲軍方立即派出一架轟炸機和一架輕型巡邏機飛往對峙的海域；菲還從美國購買二手巡邏艦去“保護菲律賓的海上邊界”等。其主要原因是越南和菲律賓都想借助美國的力量來制衡中國，使他們侵占中國南海島礁的事實合法化，使他們與中國的海上劃界矛盾國際化。而這正是一些西方國家最愿意看到的結果。
中國在南海的國家管轄海域范圍包括領海、專屬經濟區和大陸架。九段線的確切涵義是：中國對斷續國界線內之南海諸島擁有主權，對南海諸島附近海域擁有領海主權，對斷續國界線內其他海域擁有類似專屬經濟區和大陸架的主權權利和管轄權。完全符合《聯合國海洋法公約》。中國無意將南海變成“內海”，飛行與航行自由完全不是問題。中國一貫主張以國際法包括《聯合國海洋法公約》為依據，通過談判和平解決南海爭議，積極倡導“擱置爭議、共同開發”。我們還提醒美方，南海爭議是我同有關當事方之間的事，我主張通過雙邊談判解決，反對把南海問題國際化，希望美國不要卷入爭議，避免爭議復雜化。同時希望美國公司規避投資風險，不參與有關國家在爭議地區的油氣開發招標活動，否則，將給中美關系增加新的復雜因素。
今年以來，美國海軍出動航母等不同水面艦艇分別與日本海上自衛隊、韓國海軍在中國周邊海域舉行了聯合軍事演習；與菲律賓在南海舉行了兩棲聯合軍事演習；與越南在南海舉行了聯合軍事演練。這種在別人家門口舞刀弄劍的舉動，與人們希望共同維護海洋局勢平穩、維持海上通道安全的意愿不符，頗有些逆流旋渦的感覺，且算是涌動過的一股海流吧。
今年2月底至3月初，美國海軍與韓國海軍參加了兩國針對朝鮮的“關鍵決心”與“禿鷲”聯合軍事演習。5月16日至22日，韓國陸海空三軍舉行了聯合軍演。這是自去年發生延坪島炮擊事件后，韓國的首次三軍聯合大規模軍演。韓軍海軍的15艘艦艇，以及空、陸軍的KF-16、F-4戰機、CH-47運輸直升機、AH-1S眼鏡蛇直升機等多種裝備參加了此次演習，這些演習無疑加劇了朝鮮半島的緊張局勢。
