美對(duì)敘利亞軟硬兼施 欲用較小代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大利益

　　美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人維多利亞·紐蘭9日說，在阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟(阿盟)派往敘利亞的觀察團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)達(dá)比提交有關(guān)敘局勢(shì)的最終評(píng)估報(bào)告前，美國(guó)不會(huì)給阿盟觀察團(tuán)打分。紐蘭稱，阿盟觀察團(tuán)去年赴敘利亞執(zhí)行任務(wù)前就請(qǐng)求國(guó)際社會(huì)給予技術(shù)幫助，鑒于阿盟是首次派遣觀察團(tuán)執(zhí)行任務(wù)，且技術(shù)的提升對(duì)這個(gè)區(qū)域組織是“重要且有價(jià)值的”，美國(guó)樂于提供相關(guān)幫助。

　　中東地區(qū)一直被美國(guó)視為“永不沉沒的航空母艦”，該地區(qū)局勢(shì)的任何變化似乎都離不開美國(guó)的影響。近期對(duì)敘利亞，美國(guó)采取“軟硬兼施”“明暗搭配”的兩手策略，力爭(zhēng)用較小代價(jià)實(shí)現(xiàn)其利益最大化。

　　打壓現(xiàn)政權(quán)，實(shí)施“打草驚蛇”之計(jì)。美國(guó)采取了一系列制裁與高壓政策，旨在造成巴沙爾政府的內(nèi)外交困，進(jìn)而收取“打草驚蛇”后的政權(quán)更迭之效。首先，利用媒體歪曲巴沙爾政府形象。美國(guó)利用手中掌握的強(qiáng)大輿論機(jī)器，對(duì)敘利亞發(fā)生的群體性事件進(jìn)行全面報(bào)道，甚至不惜添油加醋、造謠抹黑、移花接木、斷章取義。美國(guó)將對(duì)巴沙爾的專訪只截取了其中三分之一進(jìn)行播出，就是對(duì)敘利亞現(xiàn)政權(quán)進(jìn)行歪曲的最好例證，誠(chéng)如敘利亞外交部發(fā)言人吉哈德·馬克迪西所言：“他們?cè)谠噲D妖魔化敘利亞……這是一場(chǎng)媒體戰(zhàn)爭(zhēng)！”其次，經(jīng)濟(jì)制裁。奧巴馬去年8月18日就已簽署總統(tǒng)令，下令立即凍結(jié)敘利亞政府在美國(guó)管轄范圍內(nèi)的所有資產(chǎn)，禁止美國(guó)公民到敘利亞投資。其三，制造軍事打擊的緊張氣氛。從希拉里預(yù)言“敘利亞可能爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)”，到推遲駐敘利亞大使福特返回大馬士革，到敦促美國(guó)公民立即撤離，再到 “喬治·布什”號(hào)核動(dòng)力航空母艦駛往敘利亞近海一帶游弋，其實(shí)質(zhì)都是美國(guó)在給巴沙爾政府制造一種“山雨欲來風(fēng)滿樓”的緊張氛圍，以加劇敘利亞的已有矛盾。

　　尋找代理人，實(shí)施“借力打力”之計(jì)。扶植反對(duì)派是美國(guó)插手他國(guó)內(nèi)政的慣用伎倆，這次也不例外。這既是為了避免陷入另一場(chǎng)危機(jī)不能自拔而影響戰(zhàn)略重心東移的大局，也為了能在敘利亞政局未來走勢(shì)中爭(zhēng)取更大的施壓余地。希拉里在6個(gè)月里兩次會(huì)晤敘利亞反對(duì)派，為其提供政治聲援。此外，美國(guó)還為敘國(guó)內(nèi)的反對(duì)派提供裝備、資金等實(shí)實(shí)在在的援助。用希拉里的話說，反對(duì)派“裝備精良并且最終將獲得充足的資金”。這實(shí)際上釋放了一個(gè)信號(hào)，即美國(guó)已經(jīng)不愿意再同巴沙爾打交道，政權(quán)更迭的可能性越來越大。

　　有限介入亂局，實(shí)施“隔岸觀火”之計(jì)。敘利亞長(zhǎng)期以來在中東這艘美國(guó)“永不沉沒的航空母艦”上，有著重要的影響。但是，面對(duì)去年3月份以來的敘利亞危機(jī)，美國(guó)的總體舉措少了幾分強(qiáng)力，多了一絲虛招，如突然宣布駐敘大使推遲回?cái)⒙穆氁葬尫艖?zhàn)爭(zhēng)即將到來的“煙霧”；少了幾分“全面主導(dǎo)”的色彩，多了一絲“有限介入”的意味，如讓阿盟、土耳其等處于解決敘利亞問題的前臺(tái)。

　　美國(guó)之所以采取這種“軟硬兼施”的手段，既有自身實(shí)力的限制，也有實(shí)際策略的調(diào)整，貫穿的是“巧實(shí)力”外交。一是前車之鑒的教訓(xùn)。西亞北非的局勢(shì)動(dòng)蕩客觀上導(dǎo)致地區(qū)伊斯蘭民族主義情緒抬頭，使美國(guó)的價(jià)值觀推廣戰(zhàn)略面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，因而美國(guó)不愿在敘利亞走勢(shì)明朗之前有大舉行動(dòng)，以免傷害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。二是戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移的要求。美國(guó)戰(zhàn)略重心東移已經(jīng)進(jìn)入實(shí)際的落實(shí)階段，雖然美國(guó)不會(huì)因此放松對(duì)中東事務(wù)的影響，但肯定也不大愿意中東變得更為混亂。三是敘利亞地位的限制。敘利亞周邊有以色列、伊拉克、沙特、伊朗、土耳其、埃及等國(guó)。此外，敘利亞問題也是大國(guó)博弈的焦點(diǎn)，地緣政治關(guān)系十分敏感，一旦舉措失當(dāng)，則可能造成地區(qū)局勢(shì)失控的局面。四是其他因素的掣肘，諸如持續(xù)惡化的金融危機(jī)、即將開始的大選等因素也都制約著美國(guó)在敘利亞危機(jī)中的行為。(趙世興)

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