專家析普京施政重點(diǎn) 稱或吸引外資支撐內(nèi)政外交

　　俄羅斯中央選舉委員會(huì)5日公布的初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，在對(duì)全部選票進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后，總統(tǒng)候選人、現(xiàn)任總理普京以63.6%的得票率贏得總統(tǒng)選舉，這是他第三次當(dāng)選總統(tǒng)。普京緣何以高票勝選？其未來(lái)的施政重點(diǎn)在于何處？

　　“支持普京就是支持穩(wěn)定”

　　在俄大選塵埃落定之際，俄媒體都在顯要位置刊登了選舉計(jì)票情況，似乎不約而同地使用了“普京首輪勝出”的標(biāo)題。在去年杜馬選舉遭到抗議者示威后，普京的支持率一度呈現(xiàn)下降，并引發(fā)了各種關(guān)于普京能否首輪勝選的猜測(cè)，如今這已經(jīng)沒(méi)有懸念。

　　在眾多解釋普京獲得高票率的原因中，5日刊登在《事實(shí)與論據(jù)報(bào)》上的一則評(píng)論比較有代表性。政治觀察家弗·沙波瓦羅夫指出，在杜馬選舉后反對(duì)派的游行，起到了一種“反向效果”，即激發(fā)了支持普京的選民聯(lián)合起來(lái)的斗志。許多人或許本來(lái)不會(huì)去投票，但現(xiàn)在成為了一定要去做的事。他們投給普京，是因?yàn)樵诮?0年中他們看到了俄羅斯發(fā)生的積極變化，擔(dān)心反對(duì)派勢(shì)力增強(qiáng)會(huì)引發(fā)變數(shù)，從而破壞發(fā)展的穩(wěn)定性。

　　記者在莫斯科市內(nèi)幾處采訪也印證了這個(gè)觀點(diǎn)。最常聽見的一句話是，支持普京就是支持穩(wěn)定。在馬涅什廣場(chǎng)，工程師安德烈告訴記者，無(wú)論從執(zhí)政成就、競(jìng)選綱領(lǐng)還是競(jìng)選資源來(lái)看，普京所擁有的都是別的候選人無(wú)可比擬的。

　　其次，反對(duì)派的呼聲經(jīng)過(guò)2個(gè)多月充分釋放，在選前一切回歸平靜，這讓俄民眾得以理性思考投給哪位候選人。游行過(guò)后，有民眾通過(guò)反思認(rèn)識(shí)到俄羅斯并非不民主，因?yàn)槊裰魃婕皟蓚�(gè)問(wèn)題：首先，少數(shù)派有無(wú)表達(dá)權(quán)；其次，是否多數(shù)派意見更重要。此外，挺普游行也起了很大的作用，正面強(qiáng)化了普京的形象。

　　吸引外資支撐內(nèi)政外交

　　關(guān)于普京未來(lái)的施政重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)因素在其內(nèi)政外交政策理念上突顯得非常明顯。

　　從國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，普京選前發(fā)表文章《關(guān)于我們的經(jīng)濟(jì)任務(wù)》。普京在強(qiáng)調(diào)俄羅斯資源型國(guó)家經(jīng)濟(jì)特性的同時(shí)，希望通過(guò)發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)把俄羅斯建設(shè)成世界市場(chǎng)上重要的技術(shù)出口商，從而抵消資源型經(jīng)濟(jì)引起的消極作用。相較于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，俄羅斯的投資吸引力低迷，吸引外資將成為普京未來(lái)一項(xiàng)重要工作。吸引外資不光有助促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是俄羅斯實(shí)施外交政策的重要基礎(chǔ)。

　　普京日前在媒體上發(fā)表的 《俄羅斯與變化中的世界》一文中說(shuō)，包括中國(guó)在內(nèi)的亞太地區(qū)是俄羅斯外交最優(yōu)先的方向。普京表示，中國(guó)崛起對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)并非威脅，俄中合作將給俄羅斯發(fā)展帶來(lái)很多機(jī)遇。因此專家普遍認(rèn)為，普京重新執(zhí)政后不會(huì)改變對(duì)華友好的政策。普京在談到俄美關(guān)系時(shí)指出，俄美關(guān)系起落的重要原因之一，在于兩國(guó)政治對(duì)話與合作不是建立在牢固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的。貿(mào)易、投資量與經(jīng)濟(jì)潛力不相稱，尤其是投資。對(duì)此，俄羅斯科學(xué)院美加所副所長(zhǎng)巴維爾·佐羅塔列夫表示，這也是俄美間關(guān)系不像中俄關(guān)系如此牢固的原因，未來(lái)俄美關(guān)系有可能在經(jīng)濟(jì)方向上有所加強(qiáng)。

　　而普京提出的構(gòu)建歐亞聯(lián)盟的設(shè)想，經(jīng)濟(jì)因素也是重要考量。上海社會(huì)科學(xué)院俄羅斯研究中心主任潘大渭表示，吸引外資一方面是“開源”，來(lái)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大化的內(nèi)部市場(chǎng)，從而增強(qiáng)對(duì)外部資本的吸引力；另一方面則是“節(jié)流”，減少國(guó)內(nèi)資本外流。這都可以通過(guò)發(fā)揮獨(dú)聯(lián)體地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。除此以外，集安組織、獨(dú)聯(lián)體范圍內(nèi)的關(guān)稅同盟和統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間、上海合作組織都將是普京借重以發(fā)展經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)。俄羅斯在把更多注意力投入亞太的過(guò)程中，與中國(guó)攜手發(fā)展遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)，也將為其發(fā)揮地區(qū)影響力提供經(jīng)濟(jì)支撐。(特派記者 張全 上海社科院學(xué)者 廉曉敏)

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