美國(guó)醞釀在北極建永久性基地 極地權(quán)益之爭(zhēng)加劇

　　北極理事會(huì)2012年高官會(huì)議3月29日在瑞典首都斯德哥爾摩落下帷幕。來(lái)自北極理事會(huì)成員國(guó)美國(guó)、加拿大、瑞典、丹麥、芬蘭、冰島、挪威、俄羅斯以及觀察員國(guó)和地區(qū)工作組等組織的代表，還有薩米人、因紐特人等無(wú)投票權(quán)的北極原住民代表共約180人出席了為期兩天的會(huì)議。會(huì)議的議題涉及氣候變化、環(huán)境保護(hù)、航線評(píng)估、極地油氣開(kāi)采、極地科考等，還就加強(qiáng)北極事務(wù)的戰(zhàn)略溝通等問(wèn)題開(kāi)展了討論。

　　會(huì)議主席、瑞典北極事務(wù)大使古斯塔夫·林德一語(yǔ)雙關(guān)地表示：“北極現(xiàn)在‘火熱’。”所謂火熱，主要指兩個(gè)方面，一是北極地域豐富的資源。二是全球變暖造成的北極冰層融化，使開(kāi)通經(jīng)過(guò)北冰洋連接?xùn)|亞和西歐地區(qū)的“西北航道”的可能性越來(lái)越大。

　　走北極“西北航道”，北美與亞洲之間的航程可縮短6500公里

　　北極地區(qū)被稱為地球上最后一個(gè)資源富集區(qū)，據(jù)預(yù)測(cè)蘊(yùn)藏著全球近30%的油氣資源。美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局資料顯示，北極地區(qū)未開(kāi)發(fā)的油氣資源占全球總量的1/5。隨著冰塊減少、開(kāi)采成本降低，北極資源開(kāi)發(fā)迎來(lái)了一個(gè)新時(shí)期。俄專家判斷，至本世紀(jì)中葉，世界相關(guān)國(guó)家對(duì)北極油氣資源的開(kāi)發(fā)將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。至本世紀(jì)下半葉，北極地區(qū)的油氣開(kāi)采規(guī)模將達(dá)到目前海灣地區(qū)的水平。

　　另外，隨著冰面不斷融化，北冰洋還將出現(xiàn)更多可用于航行和軍事用途的水域。北極的遠(yuǎn)洋航道可以分為“東北航道”和“西北航道”。與走巴拿馬運(yùn)河航線相比，走西北航道可以使北美東海岸與亞洲之間的航程縮短6500公里，商業(yè)運(yùn)輸成本可大大節(jié)省。航道軍事意義的重大也不言而喻。

　　美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)的全新巡邏艇將于今夏在北極展開(kāi)軍事行動(dòng)

　　據(jù)最新出版的美國(guó)《國(guó)防》月刊報(bào)道，一直駐扎在阿拉斯加的美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)正考慮在北極地區(qū)建立永久性基地。海岸警衛(wèi)隊(duì)司令官羅伯特·帕普上將說(shuō)，在嚴(yán)寒氣候中展開(kāi)長(zhǎng)期軍事行動(dòng)需要建立永久性的岸基設(shè)施。

　　美國(guó)軍方為加強(qiáng)在北極地區(qū)的存在，已經(jīng)開(kāi)展了很多工作。美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)此前宣布，警衛(wèi)隊(duì)3艘全新國(guó)家安全巡邏艇之一的“伯索夫”號(hào)將于今年夏天在北極地區(qū)展開(kāi)軍事行動(dòng)。去年夏天，美國(guó)兩艘核動(dòng)力攻擊潛艇在北極冰區(qū)完成了軍事演習(xí)活動(dòng)。美國(guó)海軍部長(zhǎng)馬布斯表示，海軍演習(xí)目的是在北極地區(qū)“鍛煉軍事行動(dòng)和作戰(zhàn)能力”。

　　2003年，美國(guó)向一些國(guó)際石油公司拍賣北極的天然氣開(kāi)采權(quán)，表明美國(guó)對(duì)北極領(lǐng)土的所有權(quán)。在俄羅斯和加拿大相繼提出對(duì)北極大陸架的所有權(quán)后，美國(guó)于2007年派出“希利”號(hào)重型破冰船前往北極進(jìn)行海底地圖繪制工作，為美國(guó)政府在北極的領(lǐng)土主權(quán)訴求尋找依據(jù)。2009年，美國(guó)政府制定“北極地區(qū)政策”，聲稱美國(guó)在北極地區(qū)享有“廣泛的、基本的國(guó)家安全利益”，并要求美國(guó)必須具備在北極地區(qū)獨(dú)立行動(dòng)的能力。為此，美海岸警衛(wèi)隊(duì)建造了新型破冰船，并在北極地區(qū)建立港口和軍事基地。

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