外軍在網絡電磁空間的博弈角逐日趨激烈
核心提示
2011年，國際上有專家將其稱為“網絡信息時代新的國際元年”。因為這一年，美、英、法、德、日等國著眼未來發展紛紛出臺了新的網絡空間戰略計劃，旨在未雨綢繆，發展網絡尖端科技，建設網絡空間作戰力量。尤其美國新推出的《網絡電磁空間行動戰略》，更是首先強調把網絡電磁空間作為與陸、海、空、天相并列的“作戰域”，因而引起國際社會高度關注，外電評論為“具有里程碑意義的重要事件”，網電空間博弈急劇升溫。
無形的疆土與戰略制勝新高地——
網電空間群雄逐鹿
進入21世紀，以信息技術為核心的科技革命，推動著網絡空間全面拓展，貫穿于陸、海、空、天各個領域，讓整個地球村高速運行在瞬息萬變的網絡電磁世界之中，網電空間與人類社會愈來愈休戚相關。
剛剛過去的2011年，西方一些國家搶占網絡電磁空間戰略制高點的步伐明顯加快，紛紛出臺戰略“藍圖”，制定發展“路線圖”，描繪技術“創新圖”，讓本已不平靜的國際網絡空間波譎云詭，法國、荷蘭、德國也競相發力，相繼發布推出了各自的國家網絡空間安全戰略。
然而，世人的目光很快跨越大西洋，聚焦在美國去年4月至7月間連續發布的《網絡空間可信標識國家戰略》《網絡電磁空間國際戰略》《網絡電磁空間行動戰略》上。美國接連推出的這些新戰略中，詳細闡述了其對未來國際互聯網的戰略構想，明確將國家利益拓展到全球網絡空間，把網絡空間列為與陸、海、空、天相并列的“作戰領域”，強調對網絡空間的進攻行為保留使用常規軍事手段回擊的權利，并提出擴大國內合作和戰略同盟以打造“集體防御戰略”，其目標是“建立開放、互通、安全、可靠的信息和通信基礎設施”“加強國際安全，促進言論自由和技術創新”。
在這場新的競技中，英國、澳大利亞、日本、韓國、印度等也不甘居后，分別發布了網絡安全戰略和網戰力量建設計劃，欲整合發展網絡空間防御力量，著力提升應對網絡恐怖襲擊的能力。
對此態勢，國際評論認為，網絡空間爭鋒的急劇升溫，表面上看是網絡空間重要性日益凸顯和網絡威脅不斷加劇所造成的，而其深層原因則是背后巨大的利益所驅動。主要體現在三個方面：可借助網絡跨越傳統國家主權界限，兜售價值理念，進行政治滲透，推行“和平演變”；利用互聯網全球開放性和領先技術，擴大網絡貿易，拓展經濟利益；依賴全球信息技術基礎設施以及對信息流動的控制，拓寬情報搜集渠道，實施間諜活動和心理戰威懾。
所以，隨著虛擬世界對現實世界的強烈沖擊和影響，網絡空間已毋庸置疑地成為國家的無形疆域，網絡電磁技術迅猛發展正深刻地改變著戰爭的形態，制網權如同制海權、制空權、制天權一樣，時刻關乎著國家主權與安全，并且日趨成為兵家必爭的戰略制高點。
