今日是安南建議停火時(shí)間起點(diǎn) 敘局勢(shì)能否出現(xiàn)拐點(diǎn)？

時(shí)間：2012-04-10 08:34　　來(lái)源：解放日?qǐng)?bào)

　　隨著聯(lián)合特使安南的積極斡旋，持續(xù)一年多的敘利亞危機(jī)迎來(lái)關(guān)鍵時(shí)刻。今天，是安南向敘利亞政府和反對(duì)派建議的停火時(shí)間起點(diǎn)，也將是敘局勢(shì)能否出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)的拐點(diǎn)。

　　盡管如此，觀察家對(duì)此卻喜憂參半。可喜的是，政府與大多數(shù)反對(duì)派均已認(rèn)識(shí)到，武力不能解決問(wèn)題。反對(duì)派已作出愿與安南合作的承諾，主要反對(duì)派武裝“敘利亞自由軍”甚至表示愿意在10日實(shí)施停火。但與此同時(shí)，敘利亞危機(jī)錯(cuò)綜復(fù)雜，兩派力量對(duì)立嚴(yán)重，使安南調(diào)停仍有失敗之虞。

　　首先，敘政府落實(shí)停火困難重重。其一，即使當(dāng)局屆時(shí)兌現(xiàn)停火承諾，派系林立的反對(duì)派也未必能采取統(tǒng)一的對(duì)應(yīng)行動(dòng)，甚至?xí)璐司硗林貋?lái)，使局勢(shì)再度陷入惡性循環(huán)。其二，眼下西方國(guó)家及部分海合會(huì)成員國(guó)希望安南斡旋失敗，以便“名正言順”地對(duì)大馬士革采取更嚴(yán)厲的措施。在此情況下，敘政府需要考慮如何不給別有居心的勢(shì)力創(chuàng)造可乘之機(jī)。其三，在國(guó)內(nèi)外強(qiáng)大壓力和外部勢(shì)力策反下，敘利亞復(fù)興黨和軍隊(duì)很難保持“鐵板一塊”，政府與軍隊(duì)中已出現(xiàn)不少“易幟”的情況。一旦再有風(fēng)吹草動(dòng)，形勢(shì)很有可能會(huì)急轉(zhuǎn)直下。

　　其次，敘反對(duì)派力量不容低估，政府軍難以消滅反對(duì)派就是明證。在外部勢(shì)力大力扶植和支援下，反對(duì)派力量已經(jīng)逐漸坐大。第二屆“敘利亞之友”會(huì)議決定繼續(xù)援助敘反對(duì)派。此外，美國(guó)已公開(kāi)表示向敘反對(duì)派提供價(jià)值2500萬(wàn)美元的“非殺傷性”援助；英國(guó)對(duì)其非軍援助也將翻倍；一些海合會(huì)成員國(guó)打算向其提供武器和1億美元的財(cái)援。

　　此外，外來(lái)干涉已呈逐漸加劇之勢(shì)。表面上，西方國(guó)家和部分海合會(huì)國(guó)家支持安南的斡旋和停火建議，而實(shí)際上，他們聯(lián)手逼迫敘利亞總統(tǒng)巴沙爾下臺(tái)的決心未曾改變。當(dāng)前，歐盟加大了對(duì)敘的制裁力度；美國(guó)同土耳其也在秘密策劃反敘行動(dòng)；還有報(bào)道稱，卡塔爾與沙特已秘密向敘反對(duì)派送錢(qián)送槍。“溫水煮青蛙”，外部勢(shì)力的干涉看似幅度不大，但量變總有到質(zhì)變的那一刻。

　　最后，敘局勢(shì)動(dòng)蕩常態(tài)化，將導(dǎo)致民生惡化。隨著美歐和阿盟加大制裁力度，敘利亞國(guó)內(nèi)困難日增。歐盟采取的石油禁運(yùn)，使其日產(chǎn)原油已由之前的35萬(wàn)桶降至23萬(wàn)桶，國(guó)內(nèi)眼下已出現(xiàn)柴油、汽油、家用天然氣危機(jī)和電力供應(yīng)緊張。此外，敘利亞的支柱產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)已基本陷于癱瘓。國(guó)內(nèi)物價(jià)更是飛漲，家用天然氣上漲60%，雞蛋上漲50%。另外，一些動(dòng)亂嚴(yán)重的地區(qū)，大片民房與公共基礎(chǔ)設(shè)施遭到毀壞，急需大量人道主義救援與重建資金。當(dāng)前，敘反對(duì)派動(dòng)輒呼吁民眾上街游行示威；而政府軍大動(dòng)干戈，殃及無(wú)辜民眾，這一惡性循環(huán)難以打破。廣大民眾急需改變現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)政局穩(wěn)定。但目前看來(lái)，動(dòng)亂局面仍未有盡期。

　　客觀地說(shuō)，敘利亞和解困難重重，但是寶貴的“拐點(diǎn)”稍縱即逝。希望敘政府與反對(duì)派從大局出發(fā)，抓住當(dāng)前契機(jī)，權(quán)衡利弊，順勢(shì)而為，用實(shí)際行動(dòng)為“拐點(diǎn)”的到來(lái)開(kāi)辟道路，為敘利亞危機(jī)早日政治解決開(kāi)一個(gè)好頭。（中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)前副會(huì)長(zhǎng) 前駐中東大使劉寶萊）