分析稱塔利班在阿富汗越戰(zhàn)越強(qiáng) 或因民意基礎(chǔ)強(qiáng)

時(shí)間：2012-04-17 10:28　　來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)

　　塔利班發(fā)言人16日正式宣告15日發(fā)起了近10年來(lái)規(guī)模最大的襲擊行動(dòng)。但耐人尋味的是，阿富汗內(nèi)政部當(dāng)天卻表示，制造這些襲擊事件的是“哈卡尼匪邦”。

　　哈卡尼是阿富汗的大軍閥，掌握著上萬(wàn)武裝人員，長(zhǎng)期與卡爾扎伊政府及駐阿聯(lián)軍對(duì)抗。北約認(rèn)定，哈卡尼武裝與“基地”組織關(guān)系密切，與愿意進(jìn)行和談的塔利班有很大區(qū)別。因此，去年5月“基地”組織頭目本·拉登遭美軍突擊隊(duì)獵殺后，北約和喀布爾政權(quán)寧愿將阿富汗境內(nèi)又發(fā)生的襲擊事件都算在哈卡尼頭上，同時(shí)同意與塔利班展開(kāi)不同層級(jí)的談判。

　　北約和阿富汗政府都不愿意承認(rèn)的事實(shí)是，10年阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)之后，塔利班武裝非但沒(méi)有被消滅，反而是越打越多，越打越強(qiáng)。大多數(shù)有組織的攻擊行動(dòng)均系塔利班武裝所為。

　　面對(duì)強(qiáng)大的北約武裝力量及其全力培植的阿富汗國(guó)民軍與警察，塔利班武裝為何能越打越強(qiáng)，甚至把北約都逼向了談判桌？仔細(xì)分析，有兩大原因。

　　其一，慣性的“春季攻勢(shì)”讓北約束手無(wú)策。

　　塔利班充分利用特殊的地理與氣候條件展開(kāi)軍事行動(dòng)。阿富汗地處亞洲腹心地帶，每年10月初到次年4月中旬草枯葉落，非常不利于塔利班武裝慣用的隱蔽游擊。每年一到這個(gè)季節(jié)，幾乎所有的塔利班武裝人員就會(huì)攜家?guī)Э谇巴突固沟牟孔鍏^(qū)或者巴西部首府奎達(dá)市休養(yǎng)生息，其他人則轉(zhuǎn)移到阿富汗大城市蟄伏，等待來(lái)年春天草木復(fù)蘇、山林茂密之后再集結(jié)開(kāi)戰(zhàn)。

　　相比之下，駐阿聯(lián)軍不可能離開(kāi)阿富汗基地回國(guó)休整，無(wú)奈地被拖入長(zhǎng)達(dá)10年的疲勞戰(zhàn)。

　　正因?yàn)槿绱耍袊?guó)際觀察家認(rèn)為，塔利班此次“春季攻勢(shì)”預(yù)演事件可能再度升溫巴基斯坦與美國(guó)的緊張關(guān)系。此前，美國(guó)一直指責(zé)巴基斯坦“反恐不力”甚至暗地里支持塔利班武裝，致使阿富汗戰(zhàn)局久懸未決。

　　其二，塔利班的民意支持基礎(chǔ)遠(yuǎn)勝于卡爾扎伊政權(quán)。

　　塔利班兩年前就在阿富汗全國(guó)34個(gè)省中建立了31個(gè)“影子省政府”。相比于腐敗不堪、效率低下的卡爾扎伊地方政權(quán)，塔利班的“影子政權(quán)”甚至實(shí)際主導(dǎo)了一些民間的司法民生。

　　目前，塔利班在各地建立的“影子政府”大致由三級(jí)組成，自上而下的政令通暢有效。

　　位居權(quán)力最高端的是設(shè)在巴基斯坦西部首府奎達(dá)的“奎達(dá)委員會(huì)”，其主要成員由奧馬爾直接領(lǐng)導(dǎo)的塔利班前政權(quán)高官組成。該委員會(huì)負(fù)責(zé)制定整體戰(zhàn)略，任命“影子政權(quán)”各“省長(zhǎng)”、“區(qū)長(zhǎng)”和“軍分區(qū)司令”等。“奎達(dá)委員會(huì)”之下有一個(gè)負(fù)責(zé)各省日常事務(wù)的“特別行政委員會(huì)”，具體負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匦姓聞?wù)處理。

　　處于第二層級(jí)的是分布各省的“影子省長(zhǎng)”及“影子區(qū)長(zhǎng)”。這些“省長(zhǎng)”主要負(fù)責(zé)執(zhí)行“奎達(dá)委員會(huì)”的各項(xiàng)指令，組建“區(qū)級(jí)政府”，協(xié)調(diào)全省的軍事行動(dòng)。“區(qū)長(zhǎng)”聽(tīng)命于“省長(zhǎng)”，直接指揮分區(qū)戰(zhàn)地司令的軍事行動(dòng)。

　　“影子政府”的第三層級(jí)是分處全國(guó)各地的戰(zhàn)地司令或前線司令。他們行政上隸屬于“區(qū)長(zhǎng)”，但往往直接聽(tīng)命于“省長(zhǎng)”。

　　除層級(jí)分明，政令通暢外，塔利班“影子政府”的架構(gòu)也有利于“自我修復(fù)”。

　　除少數(shù)骨干力量外，阿富汗塔利班武裝人員大多是“拿起槍桿的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民”。其作戰(zhàn)范圍往往不超出本村鄉(xiāng)土，熟悉作戰(zhàn)地形，容易爭(zhēng)取到當(dāng)?shù)孛癖姷恼嬲С帧６@正是北約駐阿聯(lián)軍和政府軍警在阿富汗不少鄉(xiāng)村寸步難行的根本原因。

　　面對(duì)塔利班越戰(zhàn)越強(qiáng)、越打越大的局面，卡爾扎伊政權(quán)和北約先后無(wú)奈選擇了與之談判的道路。也是因?yàn)檫@一點(diǎn)，這次“春季攻勢(shì)”爆發(fā)后，阿富汗政府馬上指認(rèn)襲擊者是“哈卡尼武裝”。如此自欺欺人，不過(guò)是要避免被政治對(duì)手指責(zé)“與敵談判”的尷尬。(陳小茹)