日本：出高價擠上美國亞太戰(zhàn)車

　　在野田首相4月29日啟程訪美之前，日美兩國政府于26日共同發(fā)表了有關(guān)修改駐日美軍整編計(jì)劃的中期報(bào)告。該報(bào)告的出爐避免了3年前日本政權(quán)交替之后民主黨籍首相首次正式訪美卻毫無成果的最壞局面。不過，仔細(xì)研讀該報(bào)告后不難看出，日本是“自掏腰包”擠上了美國在亞太地區(qū)的戰(zhàn)車，除了能暫時獲得維系日美同盟關(guān)系的安心感，部分滿足了國內(nèi)右翼保守勢力重新成為軍事大國的野心之外，日本別無所獲。

　　冷戰(zhàn)結(jié)束，特別是“9·11”事件后，美國開始調(diào)整美軍在全球的部署，作為海外美軍主要基地之一的日本也不例外。2005年10月，日美兩國的外交和國防部長發(fā)表了首份駐日美軍整編計(jì)劃。計(jì)劃的核心內(nèi)容是將位于沖繩縣宜野灣市中心的普天間機(jī)場搬遷至名護(hù)市邊野古地區(qū)。作為回報(bào)，美方將駐沖繩海軍陸戰(zhàn)隊(duì)中的8000人轉(zhuǎn)移到關(guān)島，以及返還沖繩的部分美軍基地等等。然而，由于沖繩縣的強(qiáng)烈反對，普天間機(jī)場的搬遷問題至今未有進(jìn)展。失去耐心的美國決定先行將部分海軍陸戰(zhàn)隊(duì)轉(zhuǎn)移至關(guān)島。修改駐日美軍整編計(jì)劃也就勢在必行。

　　美方急于將部分駐沖繩的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)轉(zhuǎn)移至亞太其他地區(qū)，一方面是基于美國全球收縮但重視亞太的最新國防戰(zhàn)略；另一方面則被認(rèn)為是分散風(fēng)險(xiǎn)，從位于中國導(dǎo)彈射程之內(nèi)的沖繩撤退。日美原本商定從沖繩轉(zhuǎn)移8000名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員到關(guān)島，因?yàn)檫@減輕了沖繩的基地負(fù)擔(dān)，因此日本政府最多出資28億美元用于在關(guān)島修建美軍的營房和訓(xùn)練場。此次中期報(bào)告中美方又改變主意，將轉(zhuǎn)移至關(guān)島的部隊(duì)減至4000人，另外再轉(zhuǎn)移5000人到夏威夷、澳大利亞等地輪流駐扎，留在沖繩的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)約1萬人。轉(zhuǎn)移至關(guān)島的人減少了一半，按理說總體搬遷費(fèi)用和日本承擔(dān)的費(fèi)用也應(yīng)相應(yīng)降低。然而，美方不但沒有降低反而要求日本增加出資。日本政府就算再親美也實(shí)在無法接受這一明顯過分的要求，最終雙方同意維持日本政府出資28億美元的上限。

　　為了讓日本民眾接受自己的稅金被用于資助美軍搬家的安排，日美兩國政府在此次中期報(bào)告中想出了一個“動態(tài)防衛(wèi)合作”的新詞來忽悠日本國民。所謂“動態(tài)防衛(wèi)合作”就是原來美軍在日本國內(nèi)駐扎，日本政府出地出錢換取美軍的保護(hù)。現(xiàn)在美軍不能總是呆在日本國內(nèi)，需要分散到東南亞或整個亞太地區(qū)部署，日本還要出錢幫助美軍在日本之外修建基地。當(dāng)然這個錢也不是白出，美方已邀請日本自衛(wèi)隊(duì)到關(guān)島以及美屬北馬里亞納群島的提尼安島上進(jìn)行共同訓(xùn)練。日美雙方甚至還在研究兩軍在菲律賓開展共同軍事訓(xùn)練的可能性。日美兩國的防衛(wèi)合作從日本國內(nèi)擴(kuò)大至關(guān)島以及東南亞等地自然就成了動態(tài)合作。

　　早就有分析人士指出，美國在被迫削減國防預(yù)算的背景下高調(diào)宣揚(yáng)重返亞太是空手而來，既不能大規(guī)模向亞太地區(qū)增兵，更拿不出一分錢。而日本則甘愿充當(dāng)冤大頭，大把出錢幫原本駐在沖繩的美軍陸戰(zhàn)隊(duì)轉(zhuǎn)移到關(guān)島等地。日本自以為此舉大大強(qiáng)化了與美國的同盟關(guān)系，并且使本國的自衛(wèi)隊(duì)有機(jī)會走出國門與美軍進(jìn)行真槍實(shí)彈的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，殊不知自己是買了一張昂貴的車票擠上了美國在亞太地區(qū)的戰(zhàn)車。美國在亞太地區(qū)煽風(fēng)點(diǎn)火，一旦不妙可以拍屁股走人，而身處亞洲的日本則完全是引火燒身，最終說不定還會落得一個玩火自焚的下場。（光明日報(bào)東京4月28日電/記者 嚴(yán)圣禾）

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