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          分析稱三大難題考驗(yàn)法國(guó)新總統(tǒng) 外交成其軟肋

          時(shí)間:2012-05-15 10:57  來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)

            不少人都將奧朗德的當(dāng)選看作是運(yùn)氣:他適時(shí)地站在了薩科齊的對(duì)立面,而法國(guó)民眾對(duì)薩科齊的失望與厭惡讓奧朗德能順利成為法國(guó)新總統(tǒng)。對(duì)于這位“三無(wú)總統(tǒng)”(無(wú)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)、無(wú)特點(diǎn)、無(wú)老婆)而言,順利當(dāng)選僅僅是第一步。如何處理法國(guó)在內(nèi)政外交上的三大難題,將決定奧朗德在總統(tǒng)的位子上能呆多久。

            難題一:如何促國(guó)內(nèi)增長(zhǎng)

            在競(jìng)選時(shí),奧朗德反對(duì)在經(jīng)濟(jì)方面長(zhǎng)期緊縮,提出要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、削減赤字、提升大企業(yè)和富人的所得稅稅率。他的“增長(zhǎng)”口號(hào)讓近年來(lái)節(jié)衣縮食的法國(guó)人眼前一亮。但是,如今的法國(guó)在經(jīng)歷了金融危機(jī)和歐債危機(jī)的雙重沖擊后已陷入經(jīng)濟(jì)不振、財(cái)政失衡和失業(yè)率居高不下的困局:公共債務(wù)數(shù)以萬(wàn)億歐元、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯、失業(yè)率已達(dá)到10%,而且在年初法國(guó)就失去了標(biāo)普的3A主權(quán)信用評(píng)級(jí)。相比之下,奧朗德的競(jìng)選政策更具象征意義而缺乏對(duì)現(xiàn)實(shí)的考量。單就其提出的將法國(guó)的財(cái)政赤字控制在GDP的3%以內(nèi)的目標(biāo),法國(guó)審計(jì)法院就指出,這意味著法國(guó)每年的儲(chǔ)蓄必須達(dá)到200億歐元!也難怪英國(guó)的《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》直呼他為“危險(xiǎn)的”奧朗德。

            此外,奧朗德還提出要將年收入超過(guò)100萬(wàn)歐元的納稅人所得稅率提高至75%,并對(duì)“特殊免稅措施”設(shè)定上限。有分析者就指出75%的稅率過(guò)高,如果加上其他稅率,邊際稅率最高將達(dá)到90%,遠(yuǎn)超出其他國(guó)家,執(zhí)行難度很大,而且這也迫使大多數(shù)富人選擇離開(kāi)法國(guó)到比利時(shí)、瑞士或英國(guó)定居。《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》就指出,如果奧朗德當(dāng)選,可能會(huì)導(dǎo)致1000多個(gè)百萬(wàn)富翁逃離到比利時(shí)。

            難題二:如何解決歐債危機(jī)

            除了要面對(duì)國(guó)內(nèi)窘迫的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),如何處理歐債危機(jī)也刻不容緩。歐債危機(jī)自2009年爆發(fā)以來(lái),一直未見(jiàn)好轉(zhuǎn)的跡象。面對(duì)歐元區(qū)這個(gè)“爛攤子”,法國(guó)無(wú)法置身事外,道理很簡(jiǎn)單:唇亡齒寒。歐元區(qū)各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切,必須通過(guò)共同努力才能走出困境。更何況法國(guó)還大量持有西班牙等國(guó)的債券。

            在薩科齊執(zhí)政期間,他與德國(guó)總理默克爾友好合作,使法德成為應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)的主導(dǎo)力量。近期,歐盟各國(guó)更是在法德的主導(dǎo)下簽署了財(cái)政契約,這為解決危機(jī)以及促進(jìn)歐洲進(jìn)一步一體化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,奧朗德卻聲稱當(dāng)選總統(tǒng)后將尋求重新就歐盟“財(cái)政契約”談判,也不贊成推行希臘式嚴(yán)苛財(cái)政緊縮政策,此舉無(wú)疑讓德國(guó)及其他歐盟國(guó)家不安。不過(guò),相信他比任何人都清楚,在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)面前,法德必須要密切合作,更何況整個(gè)歐元區(qū)國(guó)家,包括經(jīng)濟(jì)上捉襟見(jiàn)肘的法國(guó)都離不開(kāi)一枝獨(dú)秀的德國(guó)。這也難怪奧朗德在執(zhí)政后要訪問(wèn)的第一站還是柏林。

            不過(guò),奧朗德提出的注重增長(zhǎng)的口號(hào)也為歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在解決歐債危機(jī)方面提供了新思路。實(shí)際上,他也不是要求政策更多地向經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)傾斜的唯一歐元區(qū)政治領(lǐng)導(dǎo)人。意大利總理蒙蒂、西班牙首相拉霍伊均表示,僅僅實(shí)行緊縮并非歐債危機(jī)的解決辦法。盡管本月10日,默克爾在國(guó)會(huì)發(fā)言明確表態(tài)反對(duì)以增長(zhǎng)為名擴(kuò)大赤字,但是有分析認(rèn)為德國(guó)會(huì)在財(cái)政緊縮政策上有所松動(dòng),認(rèn)可小幅通脹,允許工資和物價(jià)上漲。

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          編輯:吳怡

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