當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月15日晚,德國(guó)總理默克爾在柏林總理府會(huì)見(jiàn)了到訪的法國(guó)新總統(tǒng)奧朗德,雙方進(jìn)行了超過(guò)1小時(shí)的會(huì)談。在隨后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,雙方承諾將克服分歧,共同探索歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的道路。德國(guó)《斯圖加特報(bào)》報(bào)道稱,“德法軸心”可能很快要接受希臘問(wèn)題的考驗(yàn),但迄今為止的經(jīng)驗(yàn)證明,危機(jī)會(huì)讓德法等歐洲國(guó)家團(tuán)結(jié)起來(lái)。
默克爾和奧朗德是在歐元區(qū)陷入困境的大背景下會(huì)面的。歐盟統(tǒng)計(jì)局15日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度歐元區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值初值環(huán)比同比雙雙持平;歐盟國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值初值環(huán)比維持零增長(zhǎng),同比增長(zhǎng)0.1%。受債務(wù)危機(jī)影響的南歐國(guó)家狀況仍在惡化。意大利一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比下降0.8%,同比下降1.3%;葡萄牙一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比下降0.1%,同比下降2.2%;希臘一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降6.2%。路透社16日公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)“僥幸”避免衰退,但是失業(yè)率將上升,幾乎看不到歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將在未來(lái)幾個(gè)季度明顯復(fù)蘇的跡象。
歐元區(qū)最近受到的嚴(yán)重影響主要是希臘政局動(dòng)蕩引發(fā)的。希臘組建新政府的努力失敗,并宣布6月份重新舉行選舉。因?yàn)轭A(yù)期反對(duì)歐盟援助條款的左翼黨派可能獲勝,歐元區(qū)可能被拖入更深重的危機(jī),連日來(lái)歐洲金融市場(chǎng)劇烈震蕩。歐元兌美元16日跌至4個(gè)月來(lái)最低點(diǎn)至1∶1.2690附近。分析認(rèn)為,市場(chǎng)目前極度看空歐元,歐元可能會(huì)繼續(xù)下跌。歐洲股市16日早盤(pán)全線低開(kāi),大宗商品、非美貨幣持續(xù)回落。
受希臘政局動(dòng)蕩影響最為明顯的當(dāng)數(shù)意大利和西班牙。14日,由于受德國(guó)地方選舉結(jié)果及希臘政治僵局的嚴(yán)重影響,意大利股市與歐洲股市都遭遇“黑色星期一”,米蘭股市下跌2.74%。另?yè)?jù)報(bào)道,穆迪評(píng)級(jí)公司下調(diào)了意大利26家銀行的信譽(yù)評(píng)級(jí),且對(duì)這些銀行的前景展望均為負(fù)面。這樣一來(lái),意大利銀行業(yè)的信譽(yù)評(píng)級(jí)在歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)處于最低水準(zhǔn),這對(duì)于意大利無(wú)疑是一個(gè)沉重打擊。在希臘債務(wù)危機(jī)愈演愈烈的背景下,西班牙的銀行股指下跌。截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日中午,西班牙IBEX35指數(shù)下跌了1.42%,跌至6605點(diǎn),基本維持在2003年的水平。與股市相比,更讓人揪心的是,西班牙國(guó)債風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)近日屢攀新高,長(zhǎng)此以往將大幅提高西班牙政府通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行融資的成本。
就外界普遍關(guān)注的希臘在歐元區(qū)的去留問(wèn)題,德法領(lǐng)導(dǎo)人均表示尊重希臘人民的選擇,但希望希臘繼續(xù)留在歐元區(qū)。他們同時(shí)強(qiáng)調(diào),希臘必須履行承諾。默克爾表示,愿意為希臘提供幫助,包括在必要時(shí)考慮附加的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方案。奧朗德表示,歐洲要為希臘找到解決方案創(chuàng)造可能性。
為拯救歐元區(qū)經(jīng)濟(jì),歐盟國(guó)家正在尋求對(duì)策。為保證歐盟內(nèi)部擁有統(tǒng)一的金融監(jiān)管措施,確保成員國(guó)擁有足夠的靈活性來(lái)推行更為嚴(yán)格的國(guó)內(nèi)政策以保障國(guó)家金融穩(wěn)定,歐盟財(cái)長(zhǎng)在15日召開(kāi)的會(huì)議就加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)一了立場(chǎng),一致同意提高歐盟銀行資本充足率,以防類似2008年的金融危機(jī)重演。
歐盟政策可能逐漸轉(zhuǎn)向以“保增長(zhǎng)”為主。歐盟輪值主席國(guó)丹麥?zhǔn)紫嗍┟芴?5日說(shuō),歐盟應(yīng)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)制定一個(gè)“增長(zhǎng)公約”,以“增長(zhǎng)公約”支持“財(cái)政契約”。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐今年以來(lái)也多次提到,歐盟及其成員國(guó)應(yīng)抓住時(shí)機(jī),出臺(tái)多項(xiàng)措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
奧朗德也認(rèn)為歐洲應(yīng)該把重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而不是實(shí)行緊縮的財(cái)政政策上。奧朗德主張通過(guò)加大投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并將有關(guān)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的條款寫(xiě)入“財(cái)政契約”,這也符合奧朗德競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)所作的承諾。而默克爾則明確表示,關(guān)于“財(cái)政契約”的談判已經(jīng)結(jié)束,德法可以就促進(jìn)增長(zhǎng)的方式進(jìn)一步進(jìn)行磋商。
一直以來(lái),德國(guó)主張通過(guò)在歐盟內(nèi)部進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革而非增加債務(wù)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。不過(guò),默克爾在新聞發(fā)布會(huì)上承諾,德法將在歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上做進(jìn)一步協(xié)商,在6月底的歐盟峰會(huì)上,“法國(guó)和德國(guó)會(huì)共同表達(dá)對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的意見(jiàn)”。(記者 鄭紅 崔悅 史克棟 丁大偉 孫天仁)