韓日情報(bào)協(xié)定因遭強(qiáng)烈反對叫停 分析稱余波難平

　　韓國總統(tǒng)府青瓦臺對外戰(zhàn)略企劃官金泰孝7月5日向總統(tǒng)李明博提交辭呈，為主導(dǎo)秘密批準(zhǔn)韓日《情報(bào)保護(hù)協(xié)定》引起非議承擔(dān)責(zé)任。此前，韓國國務(wù)總理和外長都已表示道歉。

　　這份協(xié)定原定6月29日與日本簽署，但韓國政府迫于國內(nèi)強(qiáng)烈反對，“甘冒外交失禮”于簽署當(dāng)天緊急叫停。如今時(shí)過一周，圍繞秘密批準(zhǔn)協(xié)定的內(nèi)幕和問責(zé)，韓國政壇仍然是波濤洶涌，余波難平。

　　為何簽署

　　據(jù)韓國媒體日前披露，韓國政府在6月26日的國務(wù)會議上秘密批準(zhǔn)了協(xié)定，以共享朝鮮核計(jì)劃等領(lǐng)域的情報(bào)。協(xié)定簽署后將成為韓日兩國二戰(zhàn)后第一份國防合作協(xié)定。

　　據(jù)透露，起初日方在協(xié)定簽署上比較積極，韓國政府則出于民間反日情緒消極應(yīng)對。但隨著最近所謂“朝鮮軍事威脅增強(qiáng)”等說法的出現(xiàn)，韓國政府認(rèn)為必須更快、更準(zhǔn)地掌握朝鮮情報(bào)，因此加快了協(xié)定簽署步伐。

　　韓國政府聲稱，日本依靠間諜衛(wèi)星和偵察飛機(jī)，在對朝情報(bào)收集和偵察方面具有優(yōu)勢。簽署相關(guān)協(xié)定“有助于進(jìn)一步擴(kuò)大韓國共享朝鮮情報(bào)的渠道”。

　　韓聯(lián)社認(rèn)為，李明博政府急于促成這份韓日協(xié)定的另一個(gè)原因是擔(dān)心遲則生變。報(bào)道說，如果日本下個(gè)月發(fā)表《防衛(wèi)白皮書》再次宣稱獨(dú)島(日本稱竹島)是日本領(lǐng)土，該協(xié)定的簽署很可能被推遲，因此韓國政府抓緊落實(shí)了簽署程序。

　　也有韓國媒體指出，韓日情報(bào)協(xié)定倉促出臺的背后有美國的影子。《朝鮮日報(bào)》報(bào)道說，美國強(qiáng)烈要求韓日加強(qiáng)軍事合作。另有媒體報(bào)道說，在6月中旬舉行的韓美外長和防長會談中，美方向韓方表達(dá)了希望韓日早日簽署《情報(bào)保護(hù)協(xié)定》的意愿。

　　為何反對

　　分析人士認(rèn)為，引發(fā)韓日情報(bào)協(xié)定風(fēng)波的表面原因是政府操作程序不當(dāng)，但韓國各界之所以強(qiáng)烈反對，其深層原因有三個(gè)：一是不應(yīng)與日本簽署，因?yàn)槿毡驹谖堪矉D等歷史問題和獨(dú)島(日本稱竹島)主權(quán)等現(xiàn)實(shí)問題上不時(shí)滋事，簽署軍事協(xié)定即意味著向日本提供“免罪符”；二是實(shí)效值得懷疑，不少人懷疑日本能提供多少有用的情報(bào)，認(rèn)為韓國有可能失多得少；三是擔(dān)心協(xié)定會刺激朝鮮、中國和俄羅斯，不利于周邊環(huán)境穩(wěn)定。

　　此外“暗箱操作”也引起了極大反感。根據(jù)韓國政府的解釋，一方面，該協(xié)定只需韓日兩國政府批準(zhǔn)，無需國會審議，因此忽略了國會程序；另一方面，兩國政府已于4月底草簽，計(jì)劃6月底前正式簽署，“由于時(shí)間緊迫，為避免爭議”，于是選擇直接提交國務(wù)會議秘密批準(zhǔn)。

　　韓國總統(tǒng)李明博7月2日說，簽署《情報(bào)保護(hù)協(xié)定》不是未經(jīng)充分的意見收集就可以在國務(wù)會議上處理的事情。他要求向國會和國民公開協(xié)定內(nèi)容消除誤會。

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