日本公布新經(jīng)濟戰(zhàn)略草案 被批缺乏實現(xiàn)目標(biāo)對策

　　日本執(zhí)政黨民主黨12日上午召開經(jīng)濟財政、社會調(diào)查會、成長戰(zhàn)略、經(jīng)濟對策等項目團隊參加的聯(lián)合會議，對《日本經(jīng)濟增長戰(zhàn)略》草案提出修改要求，預(yù)計該草案將由日本國家戰(zhàn)略會議在本周內(nèi)正式敲定，并于本月內(nèi)在內(nèi)閣會議上進行表決。

　　《日本經(jīng)濟增長戰(zhàn)略》草案由日本政府于11日公布。該草案規(guī)定，日本將在2020年實現(xiàn)名義經(jīng)濟平均增長率3%，實質(zhì)經(jīng)濟增長率2%的目標(biāo)。在此之前，要在環(huán)境、醫(yī)療、觀光等11個經(jīng)濟增長戰(zhàn)略領(lǐng)域采取38個重點措施，創(chuàng)造630萬個就業(yè)崗位。同時，該草案還設(shè)定了3項重要課題：從東日本大地震和福島核事故中復(fù)蘇、擺脫通貨緊縮、兼顧經(jīng)濟增長和財政健全。今后3年為集中努力期，將通過重點撥款、放寬限制等方式實現(xiàn)目標(biāo)。草案建議日本銀行“在明確走出通貨緊縮之前，繼續(xù)推行強有力的貨幣寬松政策”。2012至2013年度為走出通貨緊縮的關(guān)鍵時期，將全面實施監(jiān)管改革和稅制調(diào)整等政策。

　　日本各企業(yè)對《日本經(jīng)濟增長戰(zhàn)略》寄予很高期待，強烈要求“具體化”和“盡快實施”。佳能副社長田中稔三此前曾指出：“與其他國家都在官民一體化促進成長相比較，日本處于政策劣勢。”日產(chǎn)汽車首席運營官志賀俊之也曾表示：“日本要真正實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，迅速實施成長戰(zhàn)略必不可少。”

　　據(jù)日本媒體分析，草案中的11個經(jīng)濟增長戰(zhàn)略領(lǐng)域都缺乏實現(xiàn)目標(biāo)的具體對策。例如，大幅減少雇傭年輕自由職業(yè)者的對策主要解決應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)問題，但缺乏對往屆畢業(yè)生的考慮。又如，政府強化企業(yè)成長力，增強企業(yè)國際競爭力的戰(zhàn)略不可或缺，但僅有“探討”法人稅等表述，并沒有展現(xiàn)出降低法人稅的誠意。再如，把與日本簽署經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定國家比例從2011年的18.6%提升到80%，就不得不與中國、歐洲和美國簽訂經(jīng)濟合作協(xié)定，但目前參加美國主導(dǎo)的《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》談判也沒有實質(zhì)進展。

　　也有媒體認為，日本政府公布11日的《日本經(jīng)濟增長戰(zhàn)略》草案，雖然制定了每年的目標(biāo)，朝著“成果的可視化”正邁出了重要的步伐，但是規(guī)則的調(diào)整并不簡單，尤其目前是在扭曲國會下，修改法律需要大量時間，能否盡快實現(xiàn)重生戰(zhàn)略，目前還看不到希望。(記者 劉軍國)

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