安理會未通過有關(guān)敘利亞問題決議草案

　　7月19日，在紐約聯(lián)合國總部，部分與會國代表在表決中投贊成票。聯(lián)合國安理會19日就英國等國提交的敘利亞問題決議草案進行表決，俄羅斯和中國對決議草案投了否決票，決議草案未獲通過。 新華社記者申宏攝

　　聯(lián)合國安理會19日就英國等國提交的敘利亞問題決議草案進行表決，俄羅斯和中國對決議草案投了否決票，決議草案未獲通過。

　　這是安理會有關(guān)敘利亞決議草案第三次未能獲得通過。當天的投票結(jié)果顯示，除俄羅斯和中國外，巴基斯坦和南非投了棄權(quán)票，安理會其余11個理事國投了贊成票。

　　當天的表決原定于18日舉行。由于敘國家安全總部18日上午遭自殺式爆炸襲擊，造成多名敘利亞高官傷亡，聯(lián)合國－阿盟敘利亞問題聯(lián)合特使安南當天呼吁安理會推遲就涉敘問題決議草案進行表決。同時，由于安理會內(nèi)部分歧明顯，表決時間最終被推遲至19日上午舉行。

　　俄羅斯常駐聯(lián)合國代表丘爾金在解釋性發(fā)言中說，英、美等國提交的決議草案中涉及的制裁內(nèi)容專門針對敘利亞政府，與日內(nèi)瓦公報精神背道而馳，并未反映敘利亞當前實際情況。他說，該決議草案是“片面的”，企圖“為通過制裁施壓乃至外部武力干涉敘利亞內(nèi)政開辟道路”。他說，西方國家企圖利用安理會達到其向主權(quán)國家施壓目的的伎倆不會成功。

　　根據(jù)當天安理會會議通過的會議日程，繼英國案文投票表決之后，還將就俄羅斯案文進行表決。丘爾金說，俄羅斯提交的草案旨在團結(jié)安理會各理事國，進一步支持安南六點建議，支持聯(lián)合國敘利亞監(jiān)督團（聯(lián)敘監(jiān)督團）延期。但俄方相信安理會理事國之間的繼續(xù)對抗是無益且適得其反的，因此將撤回原本準備付諸表決的俄羅斯涉敘決議草案。他建議安理會通過一份簡短而非政治化的決議，實現(xiàn)聯(lián)敘監(jiān)督團技術(shù)性延期，使聯(lián)敘監(jiān)督團繼續(xù)發(fā)揮作用。

　　中國常駐聯(lián)合國代表李保東在解釋性發(fā)言中說，英國、美國等提交的安理會決議草案“存在重大缺陷，內(nèi)容不平衡，旨在單方施壓”，與支持安南斡旋、落實日內(nèi)瓦公報等目標完全“背道而馳”。他指出，這個決議草案將嚴重損害國際社會在敘利亞問題上的互信與合作，“從根本上違背了日內(nèi)瓦會議共識，對安南特使新一輪斡旋形成了嚴重干擾”。他呼吁提案國改弦更張，響應(yīng)潘基文秘書長和安南特使的建議，支持聯(lián)敘監(jiān)督團延期，以維護敘利亞問題政治解決的大方向，維護敘利亞及地區(qū)國家人民的根本利益，維護安理會的信譽、權(quán)威與團結(jié)。

　　英美等西方國家的這份涉敘決議草案除了有將聯(lián)敘監(jiān)督團任期延長45天的內(nèi)容之外，重點援引了《聯(lián)合國憲章》第七章內(nèi)容，要求敘利亞政府10天內(nèi)從城市撤出武裝部隊并停止使用重型武器，否則將依據(jù)《聯(lián)合國憲章》第七章對敘采取行動。

　　根據(jù)《聯(lián)合國憲章》第七章，安理會可以在其決議未能得到當事方執(zhí)行的情況下采取經(jīng)濟制裁或軍事打擊等手段，以維護國際和平與安全。俄羅斯副外長加季洛夫12日曾在莫斯科明確表示，俄羅斯不會接受西方國家遞交給聯(lián)合國安理會、可能導(dǎo)致對敘利亞動武的新決議草案。

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　　中國代表說英美提交的涉敘決議草案“內(nèi)容不平衡，旨在單方施壓”

　　中國常駐聯(lián)合國代表李保東19日在紐約聯(lián)合國總部說，英國、美國等提交的安理會敘利亞問題決議草案存在重大缺陷，“內(nèi)容不平衡，旨在單方施壓”，與支持聯(lián)合國－阿盟敘利亞問題聯(lián)合特使安南斡旋、落實日內(nèi)瓦公報等目標完全“背道而馳”，將嚴重損害國際社會在敘利亞問題上的互信與合作。

　　專家解讀聯(lián)合國安理會表決敘利亞問題決議草案

　　“安理會不應(yīng)成為推動一國政權(quán)更迭的工具。安理會也沒有這個職能。”中國國際問題研究所所長曲星表示，不干涉內(nèi)政是國際關(guān)系基本準則，中方投否決票正是堅持了這一原則。

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