分析稱越俄加強(qiáng)軍事合作將加劇東盟內(nèi)部分裂

　　本月底，越南國家主席張晉創(chuàng)訪問俄羅斯，期間越南表示將向俄方提供金蘭灣作為物資技術(shù)保障站，并表示未來將加強(qiáng)兩國軍事合作。由于金蘭灣重要的戰(zhàn)略地位和美俄對其爭奪的歷史，這一表態(tài)立刻引起了各方高度關(guān)注。同時，由于近期中越在南海問題上的分歧，很多人認(rèn)為越南的舉動有牽制中國的企圖。那么，俄、越此舉的意圖究竟是什么？這將對地區(qū)局勢造成何種影響？

　　俄越各取所需

　　金蘭灣是連接太平洋和印度洋的戰(zhàn)略通道，是世界上最好的天然深水良港之一。20世紀(jì)70年代，越共統(tǒng)一全國，收回美國在南越大力經(jīng)營的金蘭灣港，交給盟國蘇聯(lián)。金蘭灣成為蘇聯(lián)在海外最大的軍事基地，并為俄羅斯繼承。后隨著俄羅斯實(shí)力的下降，無力維持這一基地，不得不于2001年將其關(guān)閉。時任越南總理潘文凱表示，越南將不會允許任何國家將金蘭灣用作軍事基地。中國前駐越南大使、中國國際研究基金會亞太研究中心主任齊建國當(dāng)時正在駐越大使任上，回憶說越南當(dāng)時特意向中國通報了這一決定，讓中國“放心”。雖然近期美、俄均多次表示出租用金蘭灣作為軍事基地的意圖，齊建國仍認(rèn)為，越南這一態(tài)度并未改變。張晉創(chuàng)此次訪俄期間，也特意強(qiáng)調(diào)越南無意與任何國家合作將金蘭灣用于軍事目的。

　　近年來，隨著俄羅斯國力的恢復(fù)，開始重新擴(kuò)大其在全球軍事存在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的東亞地區(qū)也是其著力點(diǎn)之一。俄羅斯的“回歸”，有意借重其傳統(tǒng)軍事盟友的力量，越南就是其在東南亞選中的國家。俄羅斯聯(lián)邦委員會國防和安全委員會主席奧澤羅夫在接受俄《報紙報》采訪時表示，恢復(fù)使用前蘇聯(lián)時期的軍事基地，主要原則是擴(kuò)大俄羅斯的海上存在。為了在東南亞擴(kuò)大影響，俄羅斯亟需金蘭灣這樣一個熱帶、亞熱帶地區(qū)的優(yōu)良軍港，因而此次也向越南開出了提供100億美元貸款這樣的“天價”。而從越南方面說，除了對俄羅斯的援助投桃報李之外，也希望加強(qiáng)兩國軍事合作，提高自身軍事力量。值得指出的是，近年來，越南已成為全球第二大俄制武器進(jìn)口國。同時，云南大學(xué)國際關(guān)系研究院副院長瞿健文表示，越南認(rèn)為，拉攏與中國關(guān)系密切的俄羅斯，一方面能使中國在處理南海問題時有所顧忌，另一方面還有助于建立其在中南半島和東盟內(nèi)部的“領(lǐng)導(dǎo)地位”。

　　可能引發(fā)矛盾

　　面對美俄對金蘭灣的爭奪，越南在此之前采取的是待價而沽的模糊政策，并獲得了美俄兩國競相伸出的合作橄欖枝，連美國這樣和越南打過一仗的國家，都派出國防部長到越南談軍事合作，希拉里還公開力挺越南等國在南海問題上向中國“叫板”。不過，此次俄羅斯獲準(zhǔn)重新使用金蘭灣，等于在東南亞扯開了一個擴(kuò)大影響的口子，俄羅斯軍事分析人士弗·舒里金認(rèn)為，這可能引起美國的不滿和對俄政策轉(zhuǎn)向的猜疑。如此一來，美俄、美越關(guān)系肯定會因此受到影響。另一方面，前蘇聯(lián)曾有扶植越南在中南半島推行地區(qū)霸權(quán)主義的“前科”，其繼承者俄羅斯此次“重返”，難免對東南亞各國造成心理上的沖擊。瞿健文認(rèn)為，東盟今年峰會已顯現(xiàn)裂痕，多年來首次未能發(fā)表共同宣言，在越俄加強(qiáng)軍事合作的背景下，東盟各國內(nèi)部的分裂將加劇，一些國家可能采取對策牽制越南“當(dāng)頭”的企圖。東盟將再次進(jìn)入多事之秋。(王少喆 張全)

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