部署“薩德”將打破安全平衡（國際論壇）

　　美國選擇在韓國部署“薩德”反導系統不僅加劇了緊張局勢，而且影響到中國、俄羅斯等國的軍事安全

　　近期，美韓決定在韓國部署先進的“薩德”反導系統，該系統的雷達有能力監測朝鮮半島及中國、俄羅斯等周邊國家境內的軍事能力。該決定一經公布即引起軒然大波，中國政府和俄羅斯政府立即表態堅決反對這樣的部署。

　　今年3月，聯合國安理會通過了制裁朝鮮的2270號決議，美韓本可以在此基礎上通過對話與磋商的方式逐步緩和半島局勢。然而美國卻選擇在韓國部署“薩德”反導系統，這不僅加劇了緊張局勢，而且影響到中國、俄羅斯等國本土的軍事安全。

　　自冷戰以來，東亞地區一直是大國角力和博弈的重要場所，朝鮮半島問題和其他安全問題長期交織在一起。經過長時間的外交往來和軍事發展，東亞地區逐步形成了微妙的實力均衡狀態，而美國在韓國部署“薩德”反導系統將改變該地區業已存在的軍事實力對比，打破安全平衡，進一步造成地區局勢的不穩定。

　　東亞局勢近年來一直是世界關注的熱點，這不僅在于該地區的經濟總量在世界的比重不斷上升，而且和這一地區長期存在的安全和領土糾紛正日益升溫有很大關系。

　　在后國際金融危機時代，東亞地區出現了一種很奇怪的現象：一方面是經濟總體發展態勢良好，各國經貿聯系日益緊密；另一方面有些國家又因安全和領土問題與鄰國關系緊張，地區形勢火藥味十足。朝鮮半島核問題、中日釣魚島領土爭端等長期得不到有效解決，而近期美國加強同韓國的軍事合作以及部署“薩德”反導系統則進一步加劇了軍事對峙。作為世界經濟新“火車頭”的東亞地區會否因為這些安全問題而成為新的“火藥桶”，引起人們的擔憂。

　　雖然東亞經貿往來在近20年里有了飛速發展，但從影響東亞局勢最重要的雙邊關系——中美關系來看，冷戰所遺留下來的意識形態因素仍然在繼續起作用。無論兩國在彼此的經貿版圖上占據多么重要的地位，雙方在政治和意識形態上的分歧始終存在，并深刻影響著兩國對東亞秩序與地區事務的不同理解和構想。

　　更令人擔憂的是，這一舉動可能引發本地區國家間新一輪軍備競賽，加劇朝韓對峙的緊張氣氛。一方面，美國是否會在東亞其他國家和地區部署“薩德”值得關注；另一方面，鄰近各方可能因此而加緊擴充軍備。部署“薩德”以后，東亞安全熱點問題將呈現進一步升溫趨勢。

　　（作者為新加坡國立大學東亞研究所高級研究員）