菲國“最安全城市”發生暴力襲擊事件 杜特爾特:菲律賓進入“無法紀狀態”

　　菲律賓總統杜特爾特的家鄉達沃市一處夜市2日深夜發生爆炸,造成15人死亡、70多人受傷。杜特爾特隨即宣布全國進入“無法紀的暴力狀態”, 全國各地設置檢查站,以防止第二波恐怖攻擊。菲律賓極端組織阿布沙耶夫武裝宣稱對爆炸事件負責。但杜特爾特政府認為,販毒集團有可能是背后主使。“無法紀狀態”到底是什么狀態?菲律賓國內議論紛紛。

　　達沃夜市爆炸讓菲律賓社會陷入恐慌之中,首都馬尼拉警方進入高度戒備狀態。目擊者表示,2日深夜的爆炸場面混亂,現場一片狼藉,尖叫聲和哀嚎聲四起。家在爆炸現場不到100米的19歲學生拉拉表示,“大家都很震驚及害怕,因為達沃一直是菲律賓最安全的城市之一。發生這種事情實在太罕見了。”菲國警察總監表示,已成立一個特別調查小組,負責調查該爆炸事件,并且證實爆炸是由土制爆炸裝置引發的,它是一個迫擊炮彈。警方正在追查2男2女4名嫌犯的下落。

　　菲內政部長3日透露,阿布沙耶夫武裝發言人聲稱對達沃夜市爆炸案負責,“這是對杜特爾特政府的警告”,揚言未來還有新一波攻擊。菲律賓《馬尼拉公報》4日稱,政府軍正大舉在蘇祿島集結,準備一舉消滅盤踞深山已久的阿布沙耶夫武裝。軍方不排除這是阿布沙耶夫武裝轉移圍剿壓力的手段。英國《衛報》透露,杜特爾特政府表示,正考慮販毒集團是否幕后主使的可能。《馬尼拉公報》稱,因為鐵腕掃毒,一名槍械走私者向警方供稱,有人打算買槍刺殺杜特爾特。

　　達沃是杜特爾特的大本營,他當達沃市長超過20年,靠鐵腕治理贏得聲譽。如今的達沃市長是他女兒。爆炸發生時,杜特爾特剛好在達沃市。據《菲律賓商報》報道,杜特爾特3日清晨巡視爆炸地點時宣布:“從這一刻開始,我宣布全國進入無法紀的暴力狀態,授權軍隊協助警察在全國各地設置檢查站,對過往行人和車輛進行安全檢查,以加強打擊恐怖主義和毒品犯罪活動。”他表示封鎖達沃市,“這是非常時期,準許安保單位執行搜查任務”。杜特爾特還澄清說,這不是戒嚴,菲律賓“不是法西斯主義國家”,他呼吁民眾保持冷靜,提高警覺出入公共場所,“如果汗毛突然豎起,那就趕快離開。”

　　菲律賓多名議員要求杜特爾特政府澄淸“無法紀狀態”的邊界與界限,稱“這將進一步播種恐懼”, 并擔心杜特爾特利用這次爆炸宣布戒嚴,以強化掃毒及排除異己。

　　美國《洛杉磯時報》引述菲律賓記者何塞·托雷斯的分析說,“無法紀狀態”是把“雙刃劍”,杜特爾特可以宣稱任何人和物都處于警方和軍方的監管下。據《菲律賓每日問詢者報》報道,參議員德利隆建議杜特爾特小心行事,因為宣布國家“無法紀的暴力狀態”將影響經濟、投資和商業環境,特別是旅游業。

　　菲律賓法律人士也呼吁,總統在實施“無法紀的暴力狀態”時,應確保民眾權利不受影響。菲律賓法律教授安東尼·拉維納說,宣布“無法紀的暴力狀態”后,總統便獲得了特別權力,在危機時刻對國家進行最有效的保衛,不受政府繁文縟節的困擾。不過拉維納認為,“無法紀狀態”也可能被濫用。“不到萬不得已,不能使用;這不應該成為國家常態,國會應對此進行仔細審查”。

　　杜特爾特發言人回應稱,總統宣布全國進入“無法紀狀態” 是根據憲法第7節第18條。“總統是菲律賓三軍總司令,必要時可以調動武裝部隊,防止或鎮壓違法暴力、入侵或叛亂。”杜特爾特首席法律顧問薩爾瓦多表示,促使總統宣布“無法紀狀態” 的四個原因是毒品威脅、犯罪、恐怖主義和阿布沙耶夫武裝。

　　達沃爆炸案還影響到杜特爾特的首次外訪活動。據新加坡《聯合早報》報道,杜特爾特已取消出訪文萊的安排。他原計劃4日到文萊進行兩天工作訪問,6日及7日赴老撾出席東盟峰會及系列會議,8日與9日訪問印尼。【環球時報駐菲律賓特約記者 黃棟星 環球時報駐新加坡特約記者 辛斌】