執(zhí)政百日

　　特朗普底線就是美國利益(環(huán)球熱點(diǎn))

　　圖為美國總統(tǒng)特朗普。資料圖片

　　當(dāng)?shù)貢r間4月29日，美國總統(tǒng)特朗普即將迎來總統(tǒng)生涯的第一個里程碑：上任100天。美國白宮網(wǎng)站25日開設(shè)了一個新網(wǎng)頁，推介特朗普就任百天以來的政績。白宮盤點(diǎn)了特朗普執(zhí)政以來，在經(jīng)濟(jì)、安全、行政等多個領(lǐng)域采取的措施以及取得的成效，稱他在執(zhí)政百日內(nèi)“采取大膽行動”恢復(fù)美國繁榮，保障美國安全，組建負(fù)責(zé)任政府，履行了對美國民眾的競選承諾。

　　政策求新求變

　　據(jù)美國《華盛頓郵報》報道，就在特朗普即將迎來執(zhí)政百日之際，他突然威脅稱，如果美國無法從重新談判中得到“公平交易”，那就讓美國從北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)中退出。而就在數(shù)小時前，這位“善變”的總統(tǒng)才剛剛與加拿大總理特魯多以及墨西哥總統(tǒng)培尼亞·涅托進(jìn)行過電話通話，表示當(dāng)前不會退出該協(xié)定。

　　不僅對自己的承諾態(tài)度反復(fù)變化，特朗普也在推翻前任總統(tǒng)奧巴馬所做出的成果方面下了大工夫。上任首日，特朗普便宣布退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)，引發(fā)了輿論的一片嘩然。2009年，奧巴馬正式宣布美國將參與TPP談判，強(qiáng)調(diào)將以此促進(jìn)美國的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)繁榮。此后，美國不斷為擴(kuò)大TPP成員國數(shù)量努力，該協(xié)議也被認(rèn)為是奧巴馬在任期間所留下的最大政治遺產(chǎn)之一。有分析認(rèn)為，此舉體現(xiàn)了特朗普試圖改變過去美國以多邊貿(mào)易為基石的決心。

　　據(jù)英國《金融時報》4月26日報道，美國副總統(tǒng)彭斯日前表示，美軍此前對敘利亞政府軍基地的導(dǎo)彈打擊和對阿富汗的“伊斯蘭國”(ISIS)根據(jù)地使用“炸彈之母”進(jìn)行攻擊，是“美國新總統(tǒng)力量和決心的展現(xiàn)”。彭斯還稱，“戰(zhàn)略忍耐的時代已經(jīng)結(jié)束了”，并指奧巴馬政府時期并未有效阻止朝鮮推進(jìn)其核計劃。

　　在能源領(lǐng)域，特朗普也試圖對前任制定的政策作以修正。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)報道，美國總統(tǒng)特朗普上月28日簽署了一份名為“能源獨(dú)立”的行政命令，旨在推翻奧巴馬政府時期的氣候政策，并聲稱要“終結(jié)煤炭戰(zhàn)爭”。

　　與歷任大不同

　　中國國際問題研究院常務(wù)副院長、研究員阮宗澤在接受本報采訪時表示，特朗普作為一位“另類”總統(tǒng)，和歷任美國總統(tǒng)有很大不同。“與前任總統(tǒng)奧巴馬相比，特朗普在執(zhí)政時更加強(qiáng)調(diào)美國優(yōu)先。比如他剛剛上任時就威脅包括北約在內(nèi)的美國盟友，要求他們增加國防開支，一度使美國和盟友間的關(guān)系緊張。因此現(xiàn)在世界各國都在觀望，不知道特朗普還會為美國和世界帶來哪些變化。”阮宗澤如是說。

　　有分析指出，特朗普和奧巴馬的不同存在于多個方面。比如在美國的國防問題上，特朗普與前任的意見也有明顯的分歧：奧巴馬不贊成過多的軍事干預(yù)，特朗普卻呼吁增加國防開支。據(jù)美國《華盛頓郵報》3月16日報道，特朗普提議增加國防開支540億美元，對發(fā)展軍事力量持積極態(tài)度。

　　新加坡《聯(lián)合早報》指出，特朗普是一位“交易型”總統(tǒng)，沒有明確的意識形態(tài)，一切皆可談判交易，而底線則是美國人民的利益。“比如在美俄關(guān)系的處理上，特朗普在競選期間和當(dāng)選之后態(tài)度差異顯著。在他上任初期，曾經(jīng)因為一些親俄言論陷入風(fēng)波，引起了不小爭議。而在上任之后，他迅速改變口風(fēng)，和俄羅斯的關(guān)系又恢復(fù)從前。這些都是基于其商人本性而進(jìn)行的調(diào)整。”中國國際問題研究院院長蘇格在接受本報采訪時說。

　　此外，特朗普還是一位敢言敢為的總統(tǒng)。“特朗普在上臺之初，就有擼起袖子大干一場的想法。從他上任初期接連推出多項政令的舉措就可以看出他的敢言敢為。”蘇格表示。

　　未來仍不確定

　　阮宗澤表示：“特朗普給美國乃至整個世界帶來了很大的不確定性，這種不確定性體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、安全、外交等各個方面。”

　　據(jù)美國福克斯新聞報道，4月26日，美國財政部部長姆努欽在會議上證實(shí)，特朗普減稅方案將把企業(yè)營業(yè)稅稅率從35%削減到15%。“特朗普任內(nèi)希望從減稅和加息兩個方面入手改善美國經(jīng)濟(jì)，但是減稅和加息這兩種手段是存在分歧的，資金從何而來是一個很重要的問題。”蘇格說。

　　英國《金融時報》則分析指出，特朗普上任以來帶來了三重不確定性：首先是特朗普政策主張在多大程度上能得到落實(shí)的不確定性；第二是特朗普對全球政治經(jīng)濟(jì)帶來的不確定性；第三是特朗普能否順利完成第一屆任期的不確定性。

　　美國世界政治評論網(wǎng)站此前分析稱，特朗普更喜歡以競爭和不確定性為特征的世界。實(shí)際上，熟悉特朗普的人都知道，他一直認(rèn)為制造不確定性是一種有效的策略，因為對不確定做出應(yīng)對可以使他在民眾面前樹立起權(quán)威和果斷的形象。

　　“執(zhí)政和競選不是一回事，競選在于博人眼球，而執(zhí)政則要受到多種因素的影響。尤其是美國采用三權(quán)分立的政治制度，必然會使特朗普的施政受到掣肘。對特朗普而言，未來的執(zhí)政之路依然充滿挑戰(zhàn)。”蘇格稱。張永恒 薛可炎