英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2007年11月15日文章:中國(guó)的假貨問(wèn)題
原文提要:雖然還遲疑不決,但中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面已經(jīng)取得進(jìn)展
這勉強(qiáng)能算得上是一場(chǎng)勝利。在位于深圳公交和軌道交通樞紐地區(qū)的羅湖大型商城,里面的店鋪一度曾充斥著假冒路易威登(Louis Vuitton)、香奈爾(Chanel)、普拉達(dá)(Prada)愛(ài)馬仕(Hermès)等奢侈品牌的手袋、勞力士(Rolex)和歐米加(Omega)手表以及盜版DVD,現(xiàn)在這些假冒名牌已經(jīng)銷(xiāo)聲匿跡了。為確保這些假貨不會(huì)卷土重來(lái),大批執(zhí)法人員在那里巡邏。在靠近香港邊境、以銷(xiāo)售仿冒名牌產(chǎn)品著稱(chēng)的羅湖口岸打假,當(dāng)局的決心不言而喻。
然而,任何人們能感覺(jué)到的變化都維持了不了多久。櫥窗里假貨不見(jiàn)了,但羅湖商城推銷(xiāo)員的推銷(xiāo)功夫是出了名的,他們湊到每一位購(gòu)物者跟前,悄悄兜售自己店里的東西。他們把購(gòu)物者帶進(jìn)一間小商鋪,鉆進(jìn)一排服裝或者手袋后邊,打開(kāi)一份假冒名牌產(chǎn)品目錄。要路易威登、香奈爾、普拉達(dá)或愛(ài)馬仕包嗎?隨便挑!要手表嗎?這兒有勞力士和歐米加!選中后,他們會(huì)到某個(gè)地方去取貨——有的是在店后頭樓上的房間,有的是在某家紋身店的后面,有的是在附近的一家倉(cāng)庫(kù),甚至有時(shí)不用冒任何風(fēng)險(xiǎn),直接就放在店里。
深圳乃至整個(gè)中國(guó)的打假工作都是如此,既有顯著進(jìn)展(而這往往都是在采取非常措施的情況下取得的),也有令人不快的死灰復(fù)燃現(xiàn)象。由181家跨國(guó)公司組成的行業(yè)協(xié)會(huì)——“優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會(huì)”(Quality Brands Protection Committee)最近的一次調(diào)查顯示,28%的公司表示盜版問(wèn)題有所緩解,略高于這一比例的公司認(rèn)為情況越來(lái)越惡劣,其他公司則認(rèn)為還是老樣子——鑒于中國(guó)政府已經(jīng)采取了措施,這個(gè)結(jié)果并不令人鼓舞。
各個(gè)行業(yè)間對(duì)假冒產(chǎn)品的感受也各不相同。制藥公司似乎對(duì)打擊假藥的行動(dòng)感到滿意。在這些打假行動(dòng)中,大量假藥被沒(méi)收,但是仍有假藥在市場(chǎng)上泛濫。這些假藥看上去還不錯(cuò),實(shí)際上卻缺乏有治療效果的成分。在保護(hù)、延長(zhǎng)、加強(qiáng)專(zhuān)利權(quán)方面存在的困難依然如故。但人們也看到了醫(yī)藥行業(yè)打擊假藥的希望,因?yàn)橹袊?guó)政府受到了假藥致死事件的震動(dòng),加上發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng),似乎很重視醫(yī)藥打假問(wèn)題。
手機(jī)制造商對(duì)假冒手機(jī)也越來(lái)越警覺(jué),并且似乎也有所收獲。該行業(yè)“排行老二”的摩托羅拉公司稱(chēng),深圳和廣州的邊防警察最近幾個(gè)月已經(jīng)先后截獲75人次攜帶假冒產(chǎn)品的案例;警方對(duì)造假工廠進(jìn)行了14次突擊行動(dòng);此外,其它政府部門(mén)還采取了65次打假行動(dòng)。8月,在對(duì)一家工廠的大規(guī)模突擊行動(dòng)中,政府收繳了大量假冒摩托羅拉、諾基亞和索尼-愛(ài)立信手機(jī),總價(jià)值達(dá)300萬(wàn)元(40萬(wàn)美元),并拘捕了12名涉案嫌疑人。此外,在今年早些時(shí)候的一次行動(dòng)中,警方也抓捕了3人。
但是,即便這樣,中國(guó)打擊假貨取得了多大進(jìn)展仍不明朗。中國(guó)政府統(tǒng)計(jì)顯示,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的刑事案件立案數(shù)量2006年減少了35%。調(diào)查和立案方面的規(guī)定執(zhí)行起來(lái)效率不高。每一案件按規(guī)定都必須先由政府部門(mén)展開(kāi)調(diào)查,而這些部門(mén)往往是有嚴(yán)格的職權(quán)范圍限制的,比如說(shuō),它們不能擅闖民宅,因此現(xiàn)在民宅往往都成了制假和存放假貨的窩點(diǎn)。按照中國(guó)法律規(guī)定,只有價(jià)值累計(jì)超過(guò)5萬(wàn)元的假貨才會(huì)移交警方處理,所以制假者制造的假貨價(jià)值往往就故意正好低于這個(gè)數(shù)額。當(dāng)進(jìn)行搜捕時(shí),制假者根本夠不上被捕條件。
即便是成功的品牌企業(yè),它們也意識(shí)到最多只能對(duì)問(wèn)題進(jìn)行控制而不是徹底解決。在線拍賣(mài)的商家和商務(wù)網(wǎng)站都紛紛用仔細(xì)斟酌的詞句暗示他們可以提供假貨銷(xiāo)售。中國(guó)的地方官員對(duì)抽象的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和法律上存在的漏洞并不感興趣,他們關(guān)心的是企業(yè)能夠創(chuàng)造多少就業(yè)崗位。
此外,電影和音樂(lè)的盜版現(xiàn)象尤為猖獗。這邊剛稍有起色,街頭販賣(mài)的盜版DVD和CD數(shù)量略有減少,那邊提供好萊塢電影大全的新網(wǎng)站卻層出不窮。中國(guó)仍需要在遏制外國(guó)影片和音樂(lè)網(wǎng)絡(luò)盜版方面多下功夫。
作為加入世界貿(mào)易組織(WTO)的條款之一,中國(guó)曾同意每年引進(jìn)20部海外電影。電影產(chǎn)業(yè)原以為20部是個(gè)最低數(shù)額,結(jié)果沒(méi)想到卻成了最高限額。政府一項(xiàng)法令還規(guī)定,外國(guó)影片只能獲取票房收入的13%,這使得大片以外的所有影片都對(duì)中國(guó)市場(chǎng)望而卻步。這一規(guī)定也進(jìn)一步損害了片商走合法渠道供應(yīng)影片的信心,從而導(dǎo)致盜版更加猖獗。
關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否已經(jīng)受到過(guò)度的保護(hù)在中國(guó)學(xué)術(shù)界也存在激烈爭(zhēng)論,而這也成為當(dāng)局行動(dòng)瞻前顧后的原因之一。特別是在中國(guó)產(chǎn)品高科技含量相對(duì)較低時(shí),這種爭(zhēng)論更是家常便飯。然而,隨著中國(guó)人技術(shù)水平的提升,人們因?yàn)槿狈χR(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)而付出的代價(jià)日漸突出。免費(fèi)的外國(guó)影視劇在中國(guó)大行其道無(wú)疑也阻礙了本國(guó)電影電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步,中國(guó)企業(yè)需要保護(hù)的自有技術(shù)、品牌和內(nèi)容也與日俱增。
2006年,中國(guó)企業(yè)在海外申請(qǐng)的專(zhuān)利數(shù)增加了58%;就申請(qǐng)數(shù)量而言,中國(guó)現(xiàn)僅次于美國(guó)和日本,位居世界第三。反復(fù)強(qiáng)調(diào)中國(guó)需要打造本土頂尖品牌的政府高官已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,不切實(shí)給予一定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),任何創(chuàng)新都是空中樓閣。雖然目前主要是美國(guó)和歐盟強(qiáng)烈呼吁加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),但中國(guó)企業(yè)同樣也會(huì)從政府加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度中受益。
至于中國(guó)的消費(fèi)者,他們似乎也開(kāi)始更喜歡正版商品了。駛出羅湖商城旁邊車(chē)站的列車(chē)會(huì)抵達(dá)香港九龍的尖沙嘴車(chē)站。在離尖沙嘴車(chē)站不遠(yuǎn)的地方,人們常常能看到中國(guó)內(nèi)地的游客排成長(zhǎng)隊(duì),以比曾在深圳銷(xiāo)售的假貨高出100倍的價(jià)格搶購(gòu)真正的名牌。