華盛頓郵報(bào)：中美歐正在爭奪“第二世界”

　　【美國《華盛頓郵報(bào)》3月22日文章】題：世界新秩序——評新美國基金會美國戰(zhàn)略研究中心高級研究員帕拉格·卡納的新書《第二世界：帝國和全球新秩序的影響》(作者 約翰斯·霍普金斯大學(xué)教授查爾斯·加蒂)

　　對于大多數(shù)美國人來說，小是不好的。我們喜歡當(dāng)老大。我們以擁有全球最強(qiáng)大的軍隊(duì)而驕傲。我們炫耀說華爾街驅(qū)動全球金融市場(雖然它在走下坡路)，我們吹噓說美國科學(xué)家比任何其他國家的科學(xué)家獲得的諾貝爾獎都多，我們自夸說我們的大學(xué)聚集的交響樂團(tuán)堪比歐洲最頂級的交響樂閉。當(dāng)然，我們還以我們有好萊鎢電影而自豪。

　　然而，美國強(qiáng)權(quán)下的世界和平是否可能已走到了盡頭?如果是這樣，我們是否應(yīng)當(dāng)把國外的目標(biāo)減小一些?我們是否應(yīng)當(dāng)別太依賴軍事手段來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)?

　　華盛頓的印度裔學(xué)者帕拉格·卡納在新書中對這兩個(gè)問題的回答是肯定的。在書中，卡納說世界“有三個(gè)平等的影響中心：華盛頓、布魯塞爾和北京”。他認(rèn)為，歐盟和中國已成為美國全球影響的競爭者。卡納的結(jié)論之所以值得重視，主要是因?yàn)樗麑Α暗诙�世界”的分析。“第二世界”即大約100個(gè)轉(zhuǎn)型國家，譬如巴西、烏克蘭和伊朗，它們不是富強(qiáng)的先進(jìn)工業(yè)化國家，也不是發(fā)達(dá)國家。

　　根據(jù)卡納的說法，“贏得第二世界的角逐正在進(jìn)行”。因此，卡納走訪了許多這種轉(zhuǎn)型國家，親身考察這些國家在三個(gè)主要權(quán)力中心新競爭中的傾向。從墨西哥到烏茲別克斯坦及其他國家，卡納記錄了與政府官員、學(xué)者和出租四司機(jī)關(guān)于政治和經(jīng)濟(jì)的談話。在中亞，他的談話對象都認(rèn)為中國的影響在增強(qiáng)。在中歐和東歐，他的采訪對象都認(rèn)為歐盟的影響力日益上升。

　　相反，卡納注意到，幾乎世界各地的人都認(rèn)為美國的影響力明顯減弱，部分原國是我們的對外援助預(yù)算較少。美國還可以利用軍事手段懲處敵手，但是它獎賞其盟友的意愿和能力，以及決定它們行為的能力還是非常有限的。然而，我們的主要問題是，我們沒有調(diào)整好我們的心態(tài)以適應(yīng)冷戰(zhàn)后的時(shí)代。譬如，我們在推行“全球反恐戰(zhàn)爭”的時(shí)候，許多其他國家的領(lǐng)導(dǎo)人都認(rèn)為，我們面臨著一場要求我們用心調(diào)整經(jīng)濟(jì)、外交以及軍事政策的“挑戰(zhàn)”。卡納說：“強(qiáng)制手段和鐵腕人物無法掩飾美國世界影響力的下降。”

　　除了強(qiáng)調(diào)美國的影響力下降了，卡納還說，我們在使用我們所擁有的影響力方面并不高明。中國以其驚人的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治毅力令第二世界注目。歐盟則以其能夠達(dá)成共識而施加影響。卡納認(rèn)為，美國“似乎不再知道它想要什么”，因?yàn)樗�的外交政策制定者們“完全不考慮公民的憂慮”。他說：“領(lǐng)導(dǎo)人熱衷于美國多打仗，推進(jìn)自由貿(mào)易，允許大量移民涌入美國，而大多數(shù)美國人希望少進(jìn)行一些軍事干預(yù)，減少對外援助，實(shí)行移民限制，對美國的就業(yè)和一些行業(yè)實(shí)行某種保護(hù)。”

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