新聞周刊：21世紀(jì)拉中國(guó)入伙

　　美國(guó)《新聞周刊》2008年年終特刊文章，原題：拉中國(guó)入伙

　　當(dāng)美國(guó)新總統(tǒng)本月抵達(dá)橢圓形辦公室時(shí)，他將發(fā)現(xiàn)面臨著一連串緊急問題，包括阿富汗的混亂局勢(shì)、伊朗和朝鮮的核武進(jìn)展、俄羅斯復(fù)興及世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)。不過(guò)，他理應(yīng)牢記商業(yè)文獻(xiàn)中常見的一句格言：“不要讓急事擠掉要緊事。”———盡管上述問題個(gè)個(gè)緊迫，但新政府面臨的最重要挑戰(zhàn)是中國(guó)及美中關(guān)系，它有可能決定21世紀(jì)的面貌。

　　這聽起來(lái)或許夸張。其實(shí)不然。當(dāng)中國(guó)前進(jìn)時(shí)，占世界人口1/5的13億中國(guó)人也就在前進(jìn)。中國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相當(dāng)于美國(guó)的一半；再過(guò)30年，兩國(guó)實(shí)力應(yīng)該會(huì)旗鼓相當(dāng)。中國(guó)人吃什么、是否經(jīng)常開車、住哪里以及如何工作和娛樂，這一切都將對(duì)能源供應(yīng)和價(jià)格、全球氣候及人類繁榮帶來(lái)巨大影響。

　　北京的外交政策同樣重要。一個(gè)合作的中國(guó)可以幫助阻止核武擴(kuò)散、維持開放的全球金融體系、挫敗恐怖分子……相反，倘若中國(guó)懷有敵意甚或只是不合作，美國(guó)及其盟友在馴服全球化最危險(xiǎn)方面都將遇上大得多的困難。

　　歷史證明，出現(xiàn)一個(gè)合作的中國(guó)絕非必然———事實(shí)上可以說(shuō)根本不太可能。現(xiàn)有大國(guó)與崛起中的大國(guó)是天然的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。對(duì)華盛頓來(lái)說(shuō)，造就合作關(guān)系的最佳途徑是采取具體措施說(shuō)服北京，參與和支持迎接全球化挑戰(zhàn)所需的一整套規(guī)則、政策和制度。不妨稱之為“融合”。

　　現(xiàn)如今美國(guó)外交應(yīng)采取融合政策一如過(guò)去采取遏制政策。昔日遏制政策謀求排擠蘇聯(lián)，現(xiàn)在的融合政策旨在拉攏中國(guó)。目標(biāo)是使中國(guó)成為全球化世界的一大支柱。這個(gè)目標(biāo)雄心勃勃，甚至過(guò)于樂觀，但并非不切實(shí)際。美中彼此需要。中國(guó)需要美國(guó)的市場(chǎng)，以保持其增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定所需的高就業(yè)率。美國(guó)人除了能從低成本的中國(guó)進(jìn)口受益，還需要北京負(fù)責(zé)任地管理其龐大的美元儲(chǔ)備……但歷史告訴我們，好事并不會(huì)因?yàn)楹侠砭妥匀话l(fā)生。

　　為避免類似錯(cuò)誤，美國(guó)人有必要接受中國(guó)的崛起。首先，我們未必能阻止中國(guó)崛起，試圖阻止只會(huì)加劇對(duì)抗。我們也不應(yīng)夸大中國(guó)的實(shí)力或它構(gòu)成的威脅。我們還應(yīng)抵制任何試圖阻止中國(guó)商品和美元進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的呼吁。

　　與此同時(shí)，美國(guó)的外交政策理應(yīng)著眼于中國(guó)的行為而非現(xiàn)狀。強(qiáng)迫中國(guó)變?yōu)橄裎鞣揭粯拥膰?guó)家只會(huì)失敗。不可忘記，中國(guó)按照自己的節(jié)奏演進(jìn)：它已經(jīng)比10或20年前遠(yuǎn)為開放了，假以時(shí)日它會(huì)變得更加開放。政治和經(jīng)濟(jì)自由更可能來(lái)自中國(guó)內(nèi)部的演進(jìn)而不是美國(guó)的威嚇。融合政策將給擴(kuò)大法治、透明度和問責(zé)制創(chuàng)造動(dòng)力和壓力。

　　為使這種最重要的關(guān)系朝著正確方向發(fā)展，華盛頓和北京應(yīng)定期舉行高層磋商。但這還不夠。中國(guó)應(yīng)成為七大工業(yè)國(guó)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議和八國(guó)集團(tuán)會(huì)議的參與者，應(yīng)鼓勵(lì)中國(guó)與國(guó)際能源機(jī)構(gòu)全面合作。

　　但即便這一切成為現(xiàn)實(shí)，中美也不太可能成為盟友。但兩國(guó)可以有選擇地合作。這種安排攸關(guān)兩國(guó)利益。設(shè)法實(shí)現(xiàn)它———把中國(guó)融入21世紀(jì)的最高理事會(huì)，是新總統(tǒng)及其班子的首要事務(wù)。（作者理查德·哈斯，汪析譯）

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