紐約時報：中國需調(diào)整發(fā)展模式以期成功

　　美國《紐約時報》2009年8月31日文章：中國需調(diào)整發(fā)展模式以期成功 記者：阿蘭?維特利（ALAN WHEATLEY）

　　北京擔(dān)心全球經(jīng)濟衰退會令失業(yè)上升。但就業(yè)不足的最主要原因在于中國自身的發(fā)展模式。

　　大量工人埋頭于縫紉機和工作臺前，為全世界制造T恤衫和玩具，這種傳統(tǒng)形象讓人覺得，這個勞動密集型經(jīng)濟為主的國家似乎有著取之不盡的勞動力供給。

　　但是有一點要注意。中國經(jīng)濟的一個顯著特點是正在以日益增長的速度消耗資金，因此限制了工作崗位的增長，減少了整體經(jīng)濟中勞動力的比例，從而抑制了家庭消費——全球金融危機的主要宏觀失調(diào)因素之一。

　　世行北京代表處的經(jīng)濟學(xué)家高路易(Louis Kuijs)稱，“我們一直認為，中國的經(jīng)濟增長是資本密集型，并沒有帶來其他增長方式應(yīng)創(chuàng)造出的城市就業(yè)崗位。”

　　世行測算，中國的總股本占GDP的比例從2000年的248%增長到2008年的295%，證明了中國近十年的兩位數(shù)增長主要來自于資本支出。

　　與此同時，中國的家庭并未從國企的豐厚利潤中得益。這也可以解釋，為何工資在國民收入中的總額從十年前的52.8%下降到2007年的39.7%。

　　由于收入增長緩慢，也就不難理解，中國家庭消費在GDP中的比重小于其他國家，去年這一數(shù)據(jù)僅為35.3%。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，城市年就業(yè)增長率自2000年開始平均值為3.8%，但高路易稱，在同樣的經(jīng)濟發(fā)展階段，中國創(chuàng)造出的就業(yè)機會少于日本和韓國。

　　“中國可以創(chuàng)造更多就業(yè)機會的觀點依然成立，政府應(yīng)該嘗試去改變，”他說，“經(jīng)濟危機已經(jīng)加強了創(chuàng)造就業(yè)的動機。”

　　當(dāng)然，高產(chǎn)量和相對較低的就業(yè)人數(shù)表明勞動生產(chǎn)力的提高，這也是提高生活標準的根本方法。

　　“但是，就業(yè)增長速度較慢很顯然也是中國政府關(guān)注的問題，這對于經(jīng)濟和社會穩(wěn)定都具有重要意義，”康奈爾大學(xué)教授艾斯瓦?普拉薩（Eswar Prasad）稱。

　　據(jù)估計，去年冬天，由于國外對中國商品需求的突然下降，再加上房地產(chǎn)市場的突然降溫，導(dǎo)致建筑和出口行業(yè)中大約2300萬農(nóng)民工因此失業(yè)。

　　政府官員也認為就業(yè)形勢依然嚴峻。去年，一個政府機構(gòu)估計中國的失業(yè)率為9.4%，比六月份城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.3%高出一倍以上。上個月，人力資源和社會保障部部長尹蔚民稱，就業(yè)需求和供給的差異會在2008年的基礎(chǔ)上進一步擴大。

　　那么，中國應(yīng)該做什么呢？

　　第一，停止扶持資金需求量巨大的重工業(yè)。國有銀行的低息貸款，估值偏低的匯率和廉價的生產(chǎn)要素如土地和能源都令這一行業(yè)得益。隨著經(jīng)濟發(fā)展成熟，制造業(yè)的相對重要性也在降低，但在中國，重工業(yè)的份額從1978年改革開始時的47.9%上升到2007年的48.6%。

　　第二，北京應(yīng)當(dāng)復(fù)制在工業(yè)領(lǐng)域的改革道路，讓民營和外資企業(yè)與國企在銀行、交通、電信、物流等領(lǐng)域同場競技。

　　服務(wù)業(yè)在GDP中的比重已經(jīng)上升，從1978年的23.9%上升到2007年的40.1%，但對于像中國這個發(fā)展階段的國家，這一數(shù)字應(yīng)該是55%左右，亞洲開發(fā)銀行北京代表處經(jīng)濟學(xué)家馮幽蘭（Yolanda Fernandez-Lommen）說。在美國，服務(wù)業(yè)占GDP的比重達到了80%。

　　據(jù)麥肯錫全球研究所稱，如果中國在人力資本和技術(shù)方面投資，提高生產(chǎn)力，2025年之前，向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型會創(chuàng)造超過一億個工作崗位。

　　“服務(wù)業(yè)需要填補偏重工業(yè)的發(fā)展模式留下的就業(yè)鴻溝，同時增加收入，”最近的一份麥肯錫全球研究所報告稱。

　　重塑中國的發(fā)展模式并創(chuàng)造更多就業(yè)在紙面上很容易。但操作起來卻殊非易事。這意味著結(jié)束對國有工業(yè)企業(yè)的大量補助，并使其拿出一部分利潤作為分紅。并調(diào)整服務(wù)行業(yè)內(nèi)國企的壟斷地位。

　　位于香港的巴克萊資本首席中國經(jīng)濟學(xué)家彭文生稱，“這很難處理，因為有很多國有部門對政策有著巨大的影響力。”（編譯：朱穎）

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