北京經(jīng)適房標(biāo)準(zhǔn)確定：1人戶年收入22700元以下

經(jīng)濟(jì)適用房究竟適用了誰(shuí)?制度"貧血"亟待改變

　　昨天（6日），北京市建委宣布，北京市城八區(qū)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房保障家庭收入、住房、資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)正式確定，廉租房保障家庭1人戶年收入為6960元及以下，經(jīng)濟(jì)適用房保障家庭最低年收入為22700元及以下。此前，這一政策曾在宣武區(qū)陶然亭街道進(jìn)行試點(diǎn)。

　　11月5日，市建委、市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等部門聯(lián)合下發(fā)通知，對(duì)2007年北京市城八區(qū)城市居民申請(qǐng)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的相關(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)做出明確的規(guī)定。該規(guī)定將每戶人數(shù)分為1人到5人，分別制定相應(yīng)的收入、資產(chǎn)、住房等標(biāo)準(zhǔn)，符合這些標(biāo)準(zhǔn)的家庭才可申請(qǐng)納入住房保障范圍。而此前北京申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房的收入標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一為家庭年收入6萬(wàn)元以下，并沒(méi)有根據(jù)家庭成員的多少來(lái)區(qū)分。在申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房方面，1人戶、2人戶、3人戶、4人戶、5人戶家庭的年收入分別確定為低于22700元、36300元、45300元、52900元、60000元。家庭總資產(chǎn)凈值分別確定為低于24萬(wàn)元、27萬(wàn)元、36萬(wàn)元、45萬(wàn)元、48萬(wàn)元。5類家庭均須滿足人均住房使用面積在10平方米及以下的要求。

　　在申請(qǐng)廉租房方面，1人戶、2人戶、3人戶、4人戶、5人戶家庭的年收入分別確定為低于6960元、13920元、20880元、27840元、34800元，家庭總資產(chǎn)凈值分別確定為低于15萬(wàn)元、23萬(wàn)元、30萬(wàn)元、38萬(wàn)元、40萬(wàn)元。5類家庭均須滿足人均住房使用面積在7.5平方米及以下的要求。

　　城八區(qū)以外的各遠(yuǎn)郊區(qū)縣，將參照此標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各自實(shí)際情況制定相應(yīng)住房保障家庭準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

　　■經(jīng)適房廉租房標(biāo)準(zhǔn)六問(wèn)

　　1.申請(qǐng)人需具備哪些基本條件

　　經(jīng)適房申請(qǐng)人須取得本市城鎮(zhèn)戶籍時(shí)間滿3年，且年滿18周歲，申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人。單身家庭提出申請(qǐng)的，申請(qǐng)人須年滿30周歲。

　　申請(qǐng)租房補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥鈶?yīng)當(dāng)以家庭為單位，申請(qǐng)人必須具有本市城鎮(zhèn)戶籍，在本市生活，申請(qǐng)家庭應(yīng)推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人。申請(qǐng)家庭人均住房面積、家庭收入、家庭資產(chǎn)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.家庭收入和資產(chǎn)如何界定

　　市建委表示，家庭收入是指家庭成員的全部收入總和，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、各類保險(xiǎn)金及其他勞動(dòng)收入、儲(chǔ)蓄存款利息等。家庭資產(chǎn)是指全部家庭成員名下的房產(chǎn)、汽車、現(xiàn)金和有價(jià)證券、投資(含股份)、存款、借出款等。

　　3.準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)如何確定

市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，申請(qǐng)家庭人均住房面積、家庭收入、家庭資產(chǎn)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。城八區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)由市建委會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)本市居民收入、居住水平、住房?jī)r(jià)格等因素確定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，每年向社會(huì)公布一次。

　　4.資產(chǎn)收入如何審查

　　市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后將由市、區(qū)政府共同組織，建立三級(jí)審核二次公示的審核制度。對(duì)于收入，也設(shè)立了公示和舉報(bào)制度。有報(bào)必查，查了必處。此前在宣武試點(diǎn)時(shí)，通過(guò)公示和審核，共處理了36戶家庭。

　　5.申報(bào)材料造假有何處罰

　　市建委表示，對(duì)弄虛作假，隱瞞家庭收入、住房和資產(chǎn)狀況及偽造相關(guān)證明的申請(qǐng)人，由區(qū)縣住房保障管理部門取消其申請(qǐng)資格，5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)為申請(qǐng)人出具虛假證明的單位，由市建委提請(qǐng)其上級(jí)主管部門或監(jiān)察部門依法追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　6.已通過(guò)審核的人怎么辦

　　市建委表示，按照新的辦法，已通過(guò)資格審核、尚未購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，不再到原審核窗口辦理延期手續(xù)。不符合當(dāng)期經(jīng)濟(jì)適用住房配售標(biāo)準(zhǔn)的，待市、區(qū)政府適時(shí)調(diào)整相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后再申請(qǐng)輪候。

　　經(jīng)適房申購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)

　　☆人均住房使用面積須在10平方米及以下

　　1人戶家庭年收入須在22700元及以下，家庭總資產(chǎn)凈值須在24萬(wàn)元及以下

　　2人戶家庭年收入須在36300元及以下，家庭總資產(chǎn)凈值須在27萬(wàn)元及以下

　　3人戶家庭年收入須在45300元及以下，家庭總資產(chǎn)凈值須在36萬(wàn)元及以下

　　4人戶家庭年收入須在52900元及以下，家庭總資產(chǎn)凈值須在45萬(wàn)元及以下

　　5人戶家庭年收入須在60000元及以下，家庭總資產(chǎn)凈值須在48萬(wàn)元及以下

　　廉租房申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)

　　☆人均住房使用面積須在7.5平方米及以下

　　1人戶家庭年收入須在6960元及以下，家庭總資產(chǎn)凈值須在15萬(wàn)元及以下

　　2人戶家庭年收入須在13920元及以下，家庭總資產(chǎn)凈值須在23萬(wàn)元及以下

　　3人戶家庭年收入須在20880元及以下，家庭總資產(chǎn)凈值須在30萬(wàn)元及以下

　　4人戶家庭年收入須在27840元及以下，家庭總資產(chǎn)凈值須在38萬(wàn)元及以下

　　5人戶家庭年收入須在34800元及以下，家庭總資產(chǎn)凈值須在40萬(wàn)元及以下

　　■申購(gòu)個(gè)例

　　多次“闖關(guān)”購(gòu)得經(jīng)適房

　　陶然亭街道上月剛領(lǐng)到經(jīng)適房房號(hào)的李先生說(shuō)，當(dāng)新的經(jīng)適房政策在陶然亭街道試點(diǎn)時(shí)，他填寫了一份申請(qǐng)書，還提交了一份家庭資產(chǎn)申報(bào)表以及家庭成員單位出具的收入證明。

　　李先生說(shuō)，填表后，街道曾進(jìn)行入戶調(diào)查，家庭資產(chǎn)也會(huì)有專人去調(diào)查。“工作人員還通過(guò)相機(jī)等留下了影像資料。”之后，街道召開(kāi)了居民代表大會(huì)，在一份協(xié)議書上，由居民代表簽署同意他購(gòu)買經(jīng)適房。再后來(lái)，他的名字被張貼在小區(qū)的公示牌中進(jìn)行公示，并接受居民的監(jiān)督。這樣公示了15天后，他的名字被輸入了電腦系統(tǒng)中，并在網(wǎng)上進(jìn)行了15天的公示。隨后，他通過(guò)了街道、區(qū)縣和市住保辦的“三級(jí)審核兩級(jí)公示”制度。

　　李先生說(shuō)，“三級(jí)審核兩級(jí)公示制度”特別嚴(yán)格。“網(wǎng)上公示期間，一旦有人提出意見(jiàn)，你的名字就會(huì)立刻被摘下來(lái)。等到核實(shí)清楚后，才會(huì)再次掛上。”

　　公示完后，李先生接到通知等候搖號(hào)，挑選經(jīng)適房。最后，他滿意地挑中了一套南三環(huán)馬家堡附近的經(jīng)濟(jì)適用房。

　　■馬上就訪

　　建設(shè)部：政策指向更明確

　　建設(shè)部政策研究中心房地產(chǎn)業(yè)處的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京市經(jīng)適房、廉租房新標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)國(guó)務(wù)院24號(hào)文的具體落實(shí)，過(guò)去只規(guī)定了家庭收入，這次不僅考慮了家庭收入，還考慮到家庭總資產(chǎn)、人均住房使用面積等因素，標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)化，政策的指向更加明確，使得經(jīng)適房和廉租房的申請(qǐng)門檻更高，申請(qǐng)條件越來(lái)越嚴(yán)格，真正解決一部分低收入家庭的住房需求。

　　專家：有利于打擊投機(jī)行為

　　北京中原三級(jí)市場(chǎng)部副總經(jīng)理宮萍分析認(rèn)為，政策從出入口兩方面保障其健康發(fā)展，一方面，通過(guò)嚴(yán)格購(gòu)房條件來(lái)促使經(jīng)適房和廉租房回歸到真正意義的保障中低收入群體住房上來(lái);另一方面，通過(guò)對(duì)經(jīng)適房上市出售的口子進(jìn)行嚴(yán)查，堵住投資購(gòu)房之道，以期達(dá)到穩(wěn)定房?jī)r(jià)之目的。

　　市民：盼兩限房標(biāo)準(zhǔn)快出臺(tái)

　　市民王先生表示，北京明確了經(jīng)適房和廉租房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，符合條件的相應(yīng)群體肯定會(huì)受益，但對(duì)于那些買不起商品房又不符合經(jīng)適房購(gòu)買條件的人來(lái)說(shuō)，他們更期盼兩限房標(biāo)準(zhǔn)能盡快出臺(tái)，希望有關(guān)部門能盡快公布。

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