破解奧運難題——奧運安保考驗北京

　　資料圖片：6月19日，河北邊防總隊特勤大隊官兵在進(jìn)行擒敵拳訓(xùn)練。在北京奧運會期間將擔(dān)任安保工作的河北省公安邊防總隊特勤大隊官兵日前加強(qiáng)訓(xùn)練，著力提高處理突發(fā)事件能力，為奧運會保駕護(hù)航。 新華社記者楊世堯攝

　　新華網(wǎng)北京７月８日電（記者李舒）３６年前的１９７２年慕尼黑奧運會，恐怖組織“黑九月”突襲運動員住地，并最終殺死十多名以色列運動員和教練員，震驚世界。從此，如何預(yù)防恐怖襲擊，保障奧運平安，成為歷屆奧運會組織者必須面對也必須破解的一道難題。國際奧委會主席羅格對此有一句評語：奧運安保超過競賽。

　　一個月后的８月８日，北京奧運會將開啟大幕。北京將如何面對和化解這道奧運難題？

　　７月８日上午，奧運會主新聞中心場館安保指揮中心：１３面電子屏幕實時顯示著全場數(shù)百個電子監(jiān)控探頭傳回的圖像，紅外線監(jiān)測儀閃爍著表示平安的綠燈，幾名著便裝的民警正忙碌地處理數(shù)據(jù)……

　　在北京，所有奧運場館的安保指揮中心，都能看到和新聞中心同樣的場景。距離北京奧運開幕還有１個月，北京奧運安保措施已全面啟動。

　　反恐專家指出，開幕式前一個月，為涉奧恐怖暴力事件的“高危期”。７月３日，中國公安部副部長孟宏偉說，目前對北京奧運安全的威脅主要來自三個方面：一是國際恐怖組織和恐怖分子針對特定國家或人員，實施恐怖襲擊；二是中國國內(nèi)以“東突”為代表的恐怖勢力；三是個人極端暴力行為和嚴(yán)重刑事犯罪帶來的安全問題。

　　奧運安全，無論對于普通百姓還是中國政府，都是一個嚴(yán)峻的考驗。

　　對場館建設(shè)的每一車土都要檢查

　　從申奧成功的那一刻起，北京奧組委主席劉淇和他的同事們，就突破了國家和區(qū)域的局限，努力借鑒往屆奧運會的成功經(jīng)驗。北京奧運安保的團(tuán)隊，曾多次與悉尼、雅典等的奧運安保負(fù)責(zé)人、以及國際反恐怖問題專家一起研究，借鑒這些城市的經(jīng)驗，為北京奧運安全設(shè)計最適合的方案,包括組建高效指揮管理體系、國際合作和大量采用高新技術(shù)設(shè)備等。

　　悉尼奧運會從武裝部隊調(diào)集４０００名官兵，組成陸、海、空三軍聯(lián)合指揮部，提供了立體防范，配合警方行動；雅典奧運會軍隊啟動一級戰(zhàn)備機(jī)制，采取了二戰(zhàn)以來的最大軍事行動，動員兵力５３３６３人，使用了大量軍事裝備，警方與軍方密切配合，在每一項奧運設(shè)施交付使用前，都要接受軍警“掃蕩式”的安檢，然后守護(hù)起來。

　　同時，奧運安保開支也一直在持續(xù)攀升。澳大利亞國防部等撥款１０００萬澳元，給有關(guān)國防科研機(jī)構(gòu)作研究經(jīng)費；而希臘政府花巨資２．５５億歐元，從美國購買了綜合作戰(zhàn)指揮平臺Ｃ４Ｉ系統(tǒng)。這兩屆奧運會上大量使用的世界最先進(jìn)的安全保衛(wèi)設(shè)備，也是奧運安全保衛(wèi)工作成功的主要經(jīng)驗之一。

　　“絕不僅僅是中國的奧運安保和反恐系統(tǒng)嚴(yán)陣以待，事實上，歷屆奧運會都不敢在安全防衛(wèi)上掉以輕心！”北京奧運會安全顧問馬昕說，“因為奧運安保已成為和平年代除了戰(zhàn)爭以外最大的軍事行動！”

　　除了借鑒，中國還結(jié)合實際情況和北京奧運的特點，創(chuàng)新了奧運安保模式，超越了國際經(jīng)驗。

　　雅典奧運會快開始時，發(fā)生了車臣恐怖分子制造的爆炸案，炸彈不是建成后帶進(jìn)去的，而是建設(shè)前預(yù)埋在水泥里的，當(dāng)時所有的場館都已經(jīng)竣工，不可能再進(jìn)行檢查，造成被動。對此，中國向所有競賽場館和非競賽場館派出安保負(fù)責(zé)人，場館安保工作從建設(shè)之初就開始了，所有場館的每一車土進(jìn)出，都有人專門負(fù)責(zé)。實現(xiàn)安保技術(shù)設(shè)施建設(shè)與場館同時進(jìn)行，同步驗收。從場館建成之日，各種安保設(shè)施就能同步使用。

　　國際奧委會安保專家稱：“北京的做法非常明智，非常有遠(yuǎn)見。我們將向國際奧委會建議今后奧運舉辦城市都能借鑒這一做法。”

　　“另一個對中國的有利因素是，中國的老百姓和社會各界都已經(jīng)動員起來進(jìn)行鄰里守望，參與到奧運社區(qū)安保工作中來。”孟宏偉說。

　　北京市公安局特警總隊副總隊長朱益軍介紹說：“我們正在努力把專業(yè)警力、巡防隊員、志愿者、各類執(zhí)法人員、單位保安等各種防控力量有效銜接，各項防控工作不留任何死角，形成立體化、全方位、全覆蓋、點線面相結(jié)合的防控工作格局，堅決防止暴力恐怖事件的發(fā)生！”

　　中國各地尤其是涉及奧運會的七個城市，對重點部位、部門和地區(qū)進(jìn)行了反復(fù)的安全檢查，采取了嚴(yán)格的防范措施，各地組建了一支強(qiáng)有力的防暴處突隊伍，進(jìn)行了反復(fù)的實戰(zhàn)演練，能夠有效防范和處置恐怖暴力活動。

　　孟宏偉說：“進(jìn)入７月，中國的奧運安保團(tuán)隊已開始實際運行，中國有信心確保北京奧運會安全、順利舉行。”

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