汶川大地震兩個月：災難擋不住奮進的腳步

　　5月19日，北京八達嶺長城游覽區(qū)為四川汶川大地震的遇難同胞下半旗志哀。 新華社記者 劉浦泉攝

　　新華網成都７月１１日電 題：災難，擋不住奮進的腳步——寫在“５·１２”汶川大地震兩個月之際

　　“新華視點”記者　宋振遠、陳二厚、張先國

　　漢旺廣場的塔鐘，永遠定格在５月１２日１４時２８分；

　　北川縣城廢墟上的掛鐘，仍在“嘀嗒嘀嗒”走個不停。

　　時間沒有停滯！震后兩個月，災區(qū)處處可見從頭再來、重建家園的堅毅身影。

　　生命大救援，閃耀著生命至上、不屈不撓的人性光輝；

　　災后大重建，貫穿著以人為本、尊重科學的發(fā)展主線。

　　為了災區(qū)的美好明天，我們萬眾一心。

　　重建決策“路線圖”——偉大抗震救災精神的生動寫照

　　５月２６日。胡錦濤總書記主持中央政治局會議。震后僅半個月，政治局就作出了加快恢復重建的部署。

　　就在前一天，胡錦濤總書記到河北廊坊考察過渡房生產情況。與此同時，溫家寶總理在四川災區(qū)調研受災群眾安置和恢復重建工作。

　　從群眾中來，到群眾中去。兩個月來，中央領導到災區(qū)現場和生產一線“穿梭辦公”。來自基層的呼聲建議，凝聚成黨和國家的決策部署——

　　中央政治局會議、全國人大常委會會議、國務院常務會議，一項項重大決策及時作出。

　　２２次國務院抗震救災總指揮部會議，一項項搶險救災、恢復重建的措施果斷發(fā)布。

　　恢復生產，重建家園，這是中華民族面對巨災的宣言。

　　以人為本，尊重科學，這是責任政府冷靜理性的抉擇。

　　“堅持尊重自然、尊重規(guī)律、尊重科學。”７月３日，國務院發(fā)布《關于做好汶川地震災后恢復重建工作的指導意見》，“三個尊重”是放眼長遠的打算，更是標本兼治的策略。

　　“力爭用三年左右時間完成災后恢復重建的主要任務，使災區(qū)群眾的基本生活生產條件達到和超過災前水平。”

　　這是一項莊嚴的承諾，更是一項艱巨的任務。

　　恢復重建，法制“領路”——

　　震后１４天，國務院法制辦接到緊急任務：為災后恢復重建立法。“完全沒有想到，會這么快開始立法規(guī)制。”熬了１５個不眠之夜的起草小組成員王振江說。

　　歷史將會銘記這部特殊的條例。６月８日，溫家寶總理簽署國務院令，發(fā)布《汶川地震災后恢復重建條例》。這是我國首部針對一個地方震后恢復重建的行政法規(guī)。

　　一部“汶川條例”，九章八十條，從過渡安置到重建規(guī)劃，清晰界定了政府的任務和責任。

　　一部“汶川條例”，彰顯法治力量，體現人文關懷，貫穿著可持續(xù)發(fā)展的理念。

　　王振江說：“災后現場清理要尊重少數民族的風俗習慣，對這樣的細節(jié)，溫總理都有過明確指示。”

　　制度動員，合力支援——

　　６月５日，中共中央政治局常務委員會召開會議，研究部署災后恢復重建對口支援工作。６天后，《汶川地震災后恢復重建對口支援方案》印發(fā)，吹響了恢復重建的“集結號”。

　　“一省幫一重災縣”，１９個省市分別對口援助１８個四川受災縣市和甘肅、陜西兩省受災嚴重地區(qū)。

　　“遼寧有４４個縣，安縣就是第４５個縣，我們一定要把重建安縣當成自己的事干好！”遼寧省有關領導如是說。

　　“你們需要什么，我們就給什么！”山東承諾三年支援北川重建１００億元。

　　正如海外媒體所說，中國制度體系顯示了強大的賑災“動員能力”。“這是迄今為止其他任何制度所不能比擬的。”

　　在慶祝建黨８７周年前夕，胡錦濤總書記總結提出了偉大的抗震救災精神：“萬眾一心、眾志成城，不畏艱險、百折不撓，以人為本、尊重科學。”

　　短短２４個字，彰顯了民族精神的升華和時代精神的凝聚！

　　多難興邦，多難礪黨。兩個月來，黨和人民正是靠著這一偉大精神，贏得了抗震救災的重大階段性勝利。

　　從帳篷應急到板房安置——“新家”讓群眾燃起新生活的希望

　　７月２日，位于綿竹市體育館旁的活動板房安置區(qū)，４３歲的盧姍領到新房鑰匙后，反復摩挲，身旁８歲的兒子使勁拽她的胳膊，踮起腳瞅。

　　“有新家了。”盧姍一臉喜悅。當天，綿竹市共有２６２９戶家庭像她一樣領到了板房鑰匙，他們將在這里度過兩三年時間，直到擁有永久性住房。

　　安置！安置！——特大地震災害過后，世界罕見的難題首當其沖地擺在中國政府面前：

　　４６００多萬人受災，比北歐５個國家人口的總和還多；

　　１４００多萬人需要轉移安置，相當于瑞士總人口的兩倍多；

　　“確保災區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時住處。”震后第一時間，胡錦濤總書記提出明確要求。

　　帳篷！帳篷！——剛從廢墟中站起來的群眾急需遮風擋雨。

　　黨中央、國務院緊急部署：一個月內向災區(qū)提供９０萬頂帳篷。

　　各地緊急行動：一家家企業(yè)，一個個車間，機器不停運轉，燈火徹夜長明。

　　這是令世界震撼的應急救災景象：震后首月，從北川到青川，從寧強到文縣……１０萬平方公里的大地上，處處可以看見帳篷的“海洋”。

　　一張桌子就是一個部門，幾頂帳篷就是一個政府――應急帳篷雖然簡陋，公共服務設施一項都沒少。

　　防疫！防疫！——集中居住地、廢墟、遺體、傷口、酷熱……隨著震后時間的推移，傳染性疫情暴發(fā)的條件在疊加。

　　絕不能讓受災群眾遭受二次傷害！黨中央、國務院迅速部署，震后兩個月，中國和疫情賽跑的速度始終一路領先：

　　消殺防疫面積４０億平方米，相當于５７萬個標準足球場，每人每天平均要完成１個足球場的消殺任務；

　　近１．４萬人的衛(wèi)生防疫隊伍，實現了對災區(qū)和安置點的防疫全覆蓋；

　　震后無大疫的記錄，就這樣頑強地一頁頁翻過。

　　板房！板房！——遮風擋雨的帳篷應急之后，舉國聚焦受災群眾的板房安置。

　　黨中央、國務院迅速安排專項資金，部署相關部門和省份，為災區(qū)首批建造１００萬套活動板房。

　　北京、廣東、上海……短短兩三天，２０多個省份組織起施工隊伍奔赴災區(qū)。

　　７月３日，４０多萬套活動板房已安裝完畢。

　　再過一個月，８月１２日前，四川將全部解決受災群眾過渡安置問題。

　　心里裝著人民！一切為了人民！才會有這樣細致的政策安排，才會有如此高效的運作模式。歷史將銘記中國政府破解這一世界難題的壯舉！

　　家園在重建，希望在升騰。歷經劫難的災區(qū)人民，心頭重新燃起對美好生活的憧憬。

　　３５歲的楊麗華在綿竹漢旺鎮(zhèn)經營快餐店，地震使她７年奮斗的家業(yè)成為廢墟。在活動板房安置區(qū)，她拿著新鑰匙說：“我還會再開一家更大的快餐店”。

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