對農(nóng)村改革的思考：農(nóng)村改革仍是新一輪改革的起點

　　黨的十七屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，明確了在新的起點上推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，是當(dāng)前和今后一個時期全國農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

　　30年前，農(nóng)村改革是中國30年改革開放的起點；30年后，農(nóng)村改革不僅事關(guān)農(nóng)村發(fā)展，也直接影響經(jīng)濟社會全面工作，農(nóng)村改革仍是新一輪改革的起點。

　　今天，中國改革進(jìn)入“深水區(qū)”。經(jīng)過30年的快速發(fā)展，伴隨工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程，“三農(nóng)”已經(jīng)分化：傳統(tǒng)的農(nóng)村已經(jīng)分化成農(nóng)村和城鎮(zhèn)，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)已經(jīng)分化成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和各種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的農(nóng)民更是分化成傳統(tǒng)的農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)工人等。推進(jìn)農(nóng)村工作，必須充分考慮“三農(nóng)”的分化；解決“三農(nóng)”問題，也必須放在工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程中。同時，中國的工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化，也繞不開推進(jìn)農(nóng)村工作，繞不開解決“三農(nóng)”問題。只有農(nóng)民減少了，中國的城市化水平才能提高；只有農(nóng)村現(xiàn)代化了，中國才能真正現(xiàn)代化；只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了，才能為工業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。所以，正如胡錦濤同志所說“農(nóng)村改革仍然是我國改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然是我國發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)”。

　　面對中國發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新情況，我們必須通過深化改革、深入發(fā)展完成；而農(nóng)村工作具有全局性的決定意義，它仍是中國新一輪改革的起點。（林大手）

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